5月27日至28日，省委组织部副部长蔡建和一行来到祁阳，调研省委加强基层建设“1＋5”文件落实情况和基层党建工作。市委常委、组织部长吴志雄，县委书记周新辉、县委常委、组织部长郑国荣等参加调研活动及工作座谈会。

在调研座谈会上，蔡建和详细听取了关于贯彻落实省委1+5文件精神及全省基层党建重点工作情况。近年来，祁阳县委按照中央和省委、市委关于强基层打基础的系列决策部署，紧紧围绕省委全面加强基层建设“1+5”文件精神和基层党建重点工作，始终坚持以政治建设为统领，全面加强基层建设，注重为基层减压释负赋权，积极推行“工作村为主”机制充分调动干部干事创业的积极性和主动性，加快推进了基层治理体系和治理能力现代化，有力推动了全县经济社会发展。

蔡建和认为，祁阳县委高度重视，认真贯彻落实省委1+5文件精神和基层党建工作，措施有力，成效明显。他指出，要进一步加强乡镇基层建设。简政放权，建立健全乡镇一级的职能，加强队伍的管理，统一机构统一管理。要进一步加强乡镇人才队伍建设。强化人才的业务培训，打通人才晋升通道，吸引人才留住人才，为长远发展打好基础。

调研期间，蔡建和一行先后来到茅竹镇三家村、潘市镇龙溪村、陶家湾村等地，实地了解指导基层建设工作，并与乡镇机关干部座谈交流。每到一处，蔡建和都详细当地询问了省委1+5文件精 神落实情况、基层党建工作、村党群服务中心建设、脱贫攻坚、村级集体经济发展等情况。