目  录

第一部分 祁阳县人民代表大会常务委员会部门概况

一、部门职责

二、机构设置

第二部分 2020年度部门决算表

一、部门收支决算总表

二、部门收入决算表

三、部门支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

第三部分 2020年度部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

二、收入决算情况说明

三、支出决算情况说明

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

八、政府性基金预算收入支出决算情况

九、预算绩效情况说明

十、其他重要事项情况说明

第四部分 名词解释

第五部分 附件

 第一部分 祁阳县人民代表大会常务委员会部门概况

一、部门职责

1、主持县人民代表大会代表的选举；

2、指导全县乡镇人民代表大会代表的选举工作；

3、在县人民代表大会闭会期间补选县人民代表大会出缺的代表和罢免个别代表；

4、依照法律规定召集县人民代表大会会议；

5、讨论、决定本县政治、经济、教育、科学、文化、卫生、环境和资源保护、民政、民族等工作的重大事项；

6、负责中央、省委、县委、县委重大方针政策、重要工作部署和领导同志重要批示、批件贯彻落实情况的督促检查工作，组织办理人大代表有关建议。

7、依法监督县人民政府、县人民法院和县人民检察院的工作；

8、依法行使任免权。

二、机构设置及决算单位构成

（一）内设机构设置。祁阳县人民代表大会常务委员会下设七个专门工作委员会：县人大民族华侨外事委员会、县人大监察和司法委员会、县人大财政经济委员会、县人大教育科学文化卫生委员会、县人大环境与资源保护委员会、县人大农业与农村委员会、县人大社会建设委员会。县人大常委会下设办公室、选举任免联络工作委员会、预算工作委员会。

（二）决算单位构成。祁阳县人民代表大会常务委员会2020年部门决算汇总公开单位构成包括：单位本级以及内设机构。

第二部分 2020年度部门决算表

第三部分 2020年度部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

2020 年度收、支总计926.77万元。与2019年相比，减少28.23万元，减少3.05%，主要是因为人员异动导致的人员经费的减少。

二、收入决算情况说明

本年收入合计926.77万元，其中：财政拨款收入926.77万元，占100%；上级补助收入0万元，占0%；事业收入0万元，占0%；经营收入0万元，占0%；附属单位上缴收入0万元，占0%；其他收入0万元，占0%。

三、支出决算情况说明

本年支出合计926.77万元，其中：基本支出548.84万元，占59.22%；项目支出377.93万元，占40.78%；上缴上级支出0万元，占0%；经营支出0万元，占0%；对附属单位补助支出0万元，占0%。

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

2020年度财政拨款收、支总计926.77万元，与2019年相比，减少28.23万元，减少3.05%，主要是因为人员异动导致的人员经费的减少。

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）财政拨款支出决算总体情况

2020年度财政拨款支出926.77万元，占本年支出合计的100%，与2019年相比，财政拨款支出减少28.23万元，减少3.05%，主要是因为人员异动导致的人员经费的减少。

（二）财政拨款支出决算结构情况

2020年度财政拨款支出926.77万元，主要用于以下方面：一般公共服务（201）支出841.27万元，占90.77%；社会保障和就业（208）支出39.22万元，占4.23%；卫生健康（210）支出18.13万元，占1.96%；住房保障（221）支出28.15万元，占3.04%。

（三）财政拨款支出决算具体情况

2020年度财政拨款支出年初预算数为663.27万元，支出决算数为926.77万元，完成年初预算的139.73%，其中：

1、一般公共服务支出（201）人大事务（20101）行政运行（2010101）年初预算为413.78万元，支出决算为463.34万元，完成年初预算的111.98%，决算数大于年初预算数的主要原因是2020年度绩效奖金年初预算未到单位以及工资调资等人员经费的增加。

2、一般公共服务支出（201）人大事务（20101）一般行政管理事务（2010102）年初预算为164.93万元，支出决算261.93万元，完成年初预算的140.6%，决算数大于年初预算数的主要原因是四大家老年门球场改造支出、政府工作报告征求意见支出、补选代表支出等专项经费年初预算未到单位。

3、一般公共服务支出（201）人大事务（20101）人大会议（2010104）年初预算为12万元，支出决算为106万元，完成年初预算的883.33%，决算数大于年初预算数的主要原因是祁阳县十七届人大六次会议经费年初预算未到单位。

4、一般公共服务支出（201）人大事务（20101）其他人大事务支出（2010199）年初预算为10万元，支出决算为10万元，完成年初预算的100%，决算数与年初预算数持平的主要原因是严格按年初预算数执行。

5、社会保障和就业支出（208）行政事业单位养老支出（20805）机关事业单位基本养老保险缴费支出（2080505）年初预算为42.78万元，支出决算为39.22万元，完成年初预算的91.68%，决算数小于年初预算数的主要原因是人员退休及调出等人员异动。

6、卫生健康支出（210）行政事业单位医疗（21011）  行政单位医疗（2101101）年初预算为19.78万元，支出决算为18.13万元，完成年初预算的91.66%，决算数小于年初预算数的主要原因是人员退休及调出等人员异动。

7、住房保障支出（221）住房改革支出（22102）住房公积金支出（2210201）年初预算为0万元，支出决算为28.15万元，完成年初预算的94.88%，决算数大于年初预算数的主要原因是项目没有纳入单位预算，由公共财政统一支付。

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2020年度财政拨款基本支出548.84万元，其中：人员经费463.65万元，占基本支出的84.48%，主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、机关养老保险单位基本养老保险缴费、职工基本医疗保险缴费、住房公积金等；公用经费85.19万元，占基本支出的15.52%，主要包括办公费、印刷费、水费、邮电费、差旅费、会议费、公务接待费、公务用车运行维护费。

七、一般公共预算财政拨款三公经费支出决算情况说明

（一）“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明

“三公”经费财政拨款支出预算为21.3万元，支出决算为9.96万元，完成预算的46.76%，其中：

因公出国（境）费支出预算为0万元，支出决算为0万元，完成预算的0%，与上年相比持平，无变化。

公务接待费支出预算为5.3万元，支出决算为2.42万元，完成预算的45.66%，决算数小于年初预算数的主要原因是单位厉行节约，与上年相比减少2.6万元，减少107.44%，减少的主要原因是单位严格遵守八项规定，厉行节约。

公务用车购置费及运行维护费支出预算为16万元，支出决算为7.54万元，完成预算的47.13%，决算数小于年初预算数的主要原因是单位加强公车管理，与上年相比减少1.19万元，减少15.78%，减少的主要原因是单位对车辆维修、加油、保险严格管理。

（二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明

2020年度“三公”经费财政拨款支出决算中，公务接待费支出决算2.42万元，占24.3%，因公出国（境）费支出决算0万元，占0%，公务用车购置费及运行维护费支出决算7.54万元，占75.7%。其中：

1、因公出国（境）费支出决算为0万元，全年安排因公出国（境）团组0个，累计0人次。

2、公务接待费支出决算为2.42万元，全年共接待来访团组22个、来宾246人次，主要是上级人大及兄弟县区来祁阳调研及学习，以及联系各级人大代表等活动发生的接待支出。

3、公务用车购置费及运行维护费支出决算为7.54万元，其中：公务用车购置费0万元，更新公务用车0辆。公务用车运行维护费7.54万元，主要是单位司机的里程补助、车辆维修、车辆保险及油料等支出，截止2020年12月31日，我单位开支财政拨款的公务用车保有量为1辆。

八、政府性基金预算收入支出决算情况

2020年度本部门无政府性基金收支。

九、关于2020年度预算绩效情况说明

根据预算绩效管理要求，本部门组织对2020年度一般公共预算项目支出全面开展绩效自评，本单位严格规范专项经费管理，在预算执行中贯彻绩效管理理念，注重资金使用绩效，年初预算安排的专项经费有效保障了部门专项业务开展，达到了年初预期绩效目标。

十、其他重要事项情况说明

（一）机关运行经费支出情况

本部门2020 年度机关运行经费支出85.19万元，比年初预算数减少28.4万元，降低33.34%。主要原因是维护费减少。 

（二）一般性支出情况

2020年度本部门开支会议费12.6万元，用于召开祁阳县十七届人大六次会议及法定程序规定的县人民代表大会常务委员会会议，人数1480人，内容为通过财政预决算、国民经济及社会发展计划，以及决定全县重大事项；开支培训费0万元，用于开展0次培训，人数0人；未举办节庆、晚会、论坛、赛事活动，开支0万元。

（三）政府采购支出情况

本部门2020年度政府采购支出总额0万元，其中：政府采购货物支出0万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。授予中小企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0%，其中：授予小微企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0%。

（四）国有资产占用情况

截至2020年12月31日，本单位共有车辆1辆，其中，领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、其他用车1辆，其他用车主要是单位办公室按编制和规定保留的一台公务用车；单位价值50万元以上通用设备0台（套）；单位价值100万元以上专用设备0台（套）。

第四部分 名词解释

一、收入科目

1、财政拨款收入：指财政当年拨付的资金。

2、事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动取得的收入。

3、经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

4、其他收入：指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入。

5、用事业基金弥补收支差额：指事业单位在当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“其他收入”不足以安排当年支出的情况下，使用以前年积累的事业基金（事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年收支差额的基金）弥补本年收支缺口的资金。

6、上年结转：指以前年尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

二、支出科目

1、基本支出：是为保障其机构正常运转、完成日常工作任务而发生人员支出和公用支出。

2、项目支出：是指在基本支出之外完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

3、工资福利支出：反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬，以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。

4、商品和服务支出：反映单位购买商品和服务的支出。

5、对个人和家庭的补助：反映单位用于对个人和家庭的补助支出。

三、“三公”经费科目

1、因公出国（境）费用：反映单位公务出国（境）的国际旅费、国内城县间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出。

2、公务接待费：反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。

3、公务用车运行维护费：反映单位公务用车租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出。

第五部分 附件

2020年度部门整体支出绩效评价报告

为进一步规范财政资金管理，强化部门绩效和责任意识， 切实提高财政资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》关于“各级政府、各部门、各单位应当对预算支出情况开展绩效评价”的规定和《湖南省财政厅关于开展 2020 年度部门绩效自评工作的通知》（湘财绩〔2021〕1 号）文件要求， 祁阳县人民代表大会常务委员会对本单位 2020 年度部门整体支出资金开展了绩效评价工作。 现将绩效评价情况及评价结果报告如下：

一、基本情况

（一）部门基本情况 

祁阳县人民代表大会下设七个专门工作委员会：县人大民族华侨外事委员会、县人大监察和司法委员会、县人大财政经济委员会、县人大教育科学文化卫生委员会、县人大环境与资源保护委员会、县人大农业与农村委员会、县人大社会建设委员会。县人大常委会下设办公室、选举任免联络工作委员会、预算工作委员会。

截至 2020 年底，祁阳县人大常委会机关共有在职人32人，退休人员36人。 

（二）部门整体支出情况

2020 年初县财政局批复部门预算为663.26万元，年中追加预算指标263.51万元，全年预算指标合计926.77万元。2020 年实际使用926.77万元。 

二、部门整体支出管理及使用情况

根据《中华人民共和国会计法》《中华人民共和国预算法》《行政单位财务规则》等法律法规和财政部及县财政局有关财务规章制度的规定，县人大常委会制定了《祁阳县人大常委会机关财务管理制度》，明确了经费审批权限、程序，经费预、决算管理、财务经费报销办法、资产购置、处置及财务监督等内容。针对差旅费、培训费的管理，制定了《祁阳县人大常委会机关差旅费报账制度》、《祁阳县人大常委会机关外出学习培训管理制度》，明确了相关经费支出要求、内容及范围、程序及标准、审批权限等。上述制度规定得到了较好地执行。 

（一）基本支出情况

基本支出指用于为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的支出，包括人员经费和公用经费。2020年年初预算批复的基本支出预算为476.33万元，其中工资福利支出360.32万元、商品和服务支出113.59万元、对个人和家庭的补助2.42万元。 2020 年决算的基本支出548.84万元，其中工资福利支出461.22万元，商品和服务支出85.19万元，对个人和家庭的补助2.43万元。 

（二）项目支出情况

 项目支出是在基本支出之外为完成其特定的行政工作任务而发生的支出，主要用于业务工作专项、运行维护专项等。 2020 年年初预算批复的项目支出预算为186.93万元，其中，商品和服务支出万元。 2020年决算的项目支出预算为377.93万元，其中商品和服务支出万元。决算的项目支出预算比预算增加191万元，主要原因是政府工作征求意见、代表补选、祁阳县第十七届人大六次会议等专项支出年初预算未到单位。

三、部门整体支出绩效情况

2020 年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。县人大常委会党组坚持以党的十九大及十九届五中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在县委的领导下和上级人大党组的指导下，服务大局，依法履职，忠诚担当，奋勇作为，圆满完成了县十七届人大六次会议确定的各项目标任务，为祁阳经济社会发展和民主法治建设贡献了人大力量。主要绩效如下：

（一）讲政治，在服务大局上体现人大担当。

县人大常委会党组旗帜鲜明讲政治，始终把坚持党的领导作为做好人大工作的根本保证，贯穿于依法履职全过程。一是始终坚持党的领导。常委会党组切实加强对人大工作的领导，保证党的路线方针政策和县委决策部署得到落实。始终树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，在做到“两个维护”的重大政治原则中创新人大工作，践行人大制度。始终坚持党管干部原则和依法行使人事任免权的有机统一，依法选举任免“一府一委两院”工作人员79人次，依法补选19名县人大代表，确保党组织推荐的人选通过法定程序成为国家政权机关的工作人员。始终坚持在县委的领导下开展工作，牵头联系11个重点工程和重大项目。其中，四个乡镇污水处理厂、红星美凯龙等项目相继建成并投入使用，垃圾发电、风电项目、光伏发电等项目成功签约，并已完成前期工作。二是时刻坚持服从大局。坚决做到“县委的决策部署在哪里，常委会的目标任务就定哪里”。坚决落实县委“五百工程”和加大产业链建设的重大决策部署，县人大常委会负责的新型建材产业链建设，初步完成了全县新型建材产业链的规划设计，黎家坪新型建材和润天建材顺利投产，并向纵深和高附加值领域推进。全面落实县委经济工作会议精神，支持《政府工作报告》各项任务落地生根和“产业链建设年”扎实推进，2次组织县人大常委会组成人员和人大代表对《政府工作报告》的落实情况进行调研和视察，4次就产业链建设征求社会各界意见，5次听取和审议财政和计划方面的汇报，为经济发展提出合理化建议20余条。突出加强县委的“产业链”建设，多次赴长沙及外地考察，调研新型建材产业建设和发展方向，新型建材产业链有了突破性发展，取得绿色、环保、高附加值领域突破性进展。主动落实县委关于打赢“三大攻坚战”的决策部署，提前作好风险防范，着力监督、支持政府落实中央和省县规范地方政府举债融资行为的政策要求，督促县人民政府及其部门坚决执行实施PPP和政府购买服务负面清单规定，全力降低政府负债；全力支持脱贫攻坚，在全县深入开展“结对帮扶、精准扶贫”和“五表率、五模范”等系列代表活动，积极组织和引导人大代表参与脱贫攻坚，常委会领导分别驻点联系6个镇（街道）的扶贫工作和新冠疫情防控工作，常委会办公室联系的长虹街道爱国村投入资金300余万元，全面完成了通组公路，家家户户通自来水和美化亮化工程。联系负责城区面积最大、社情复杂的平安西路社区坚决完成了疫情防控任务。组织人大代表疫情防控共捐款191万元，口罩12400个，消毒夜15件。

（二）强监督，在助推发展上彰显人大作为。

县人大常委会党组自觉践行全心全意为人民服务的根本宗旨，把民生问题作为工作的切入点和着力点。一是抓工作审议，解决民生堵点问题。依法开展对县人民法院、卫生健康局、应急管理局和林业局等四个单位的工作审议，成立4个工作审议调查组，组织常委会委员、邀请部分县县人大代表，综合运用座谈走访、明察暗访、个别谈话、问卷调查等多种调查方式，收集各类问题建议87个，向被审议单位交办了38条具体审议整改意见，督促四个被审议单位切实解决因灾倒房重建，加强安全生产监管，打通县乡村急救绿色通道，规范医疗废弃物的处置，古树名木保护等一大批人民群众关心关注的难点重点问题。二是抓公共服务，解决社会难点问题。坚持把解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题放在首位。持续开展“五行”活动，进一步加大对环保、农业、农产品质量、民族宗教、司法的监督支持力度，不断提高群众的幸福指数。制定和出台了《民生实事项目人民代表管理制工作方案》，全面推行民生实事项目人大代表票决制，实现了所有乡镇全覆盖。2020年，全县19个乡镇依法票决民生实事项目36个，项目资产6348万元，其中30多个民生项目已竣完成。三是抓预算监督，解决反映热点问题。把预算监督贯穿到预算的编制、执行、审计等各个环节。在年度预算编制前即组织相关人员进行调查研究，深入了解预算编制的政策依据、基本原则和重点内容，并将调研情况与财政部门交换意见，督促制订并报送预算编制工作方案，及早部署预算编制工作。同时，要求县财政局必须在代表大会召开前一个月将预算草案报县人大审查，县人大财经委第一时间召开会议，听取汇报、进行初审，根据初审意见交县财政局修改，再将修改后的情况向常委会汇报，由常委会审查。对预算执行环节，县人大常委会党组进一步完善实时在线监督系统功能，重点跟踪监督民生资金和预算切块资金使用情况，实现联网监督从“分散查询”到“归集分析”的转变，吸引常德等人大慕名前来考察学习交流。审计查处问题改暂行办法得到制度化、长效化的执行，首次实现了政府国有资产管理报告制度。四是抓法律监督，解决关注重点问题。深入开展《大气污染防治法》《野生动物保护法》《老年人权益保障法》的执法检查，特别是全国人大常委会《关于全面禁止非法产生动物交易、革除滥食野生动物陋习，切实保护人民群众生命健康安全的决定》颁布后，督促政府排查、封控28个野生动物驯养繁殖场。经常性制度化地开展人大代表旁听庭审工作，首次实行了听取部分员额法官、检察官的履职汇报并测评，制度化开展司法监督活动。坚持把信访督办作为回应群众关切、维护群众利益的重要举措，全年共接待群众来访80多人次，处理各类信访件60余件次。

（三）汇民智，在代表工作上凝聚人大合力。

县人大常委会党组不断深化和拓展代表工作，精心搭建代表履职平台，健全代表履职保障机制，激发代表履职热情。一是做好全方位的履职保障。印发《关于进一步加强人大代表联系群众工作室建设工作方案》，继续大力推进人大代表联系群众工作室（站）建设，实现工作室规范化、常态化、精准化。足额安排代表活动经费，切实保障代表履职需要。加强代表履职学习，首次在北京大学举办了为期一周的履职能力与素质提升培训班，进行系统培训。紧跟信息化发展趋势，“智慧人大”履职服务平台全面投用。2020年的301条建议全部通过履职APP平台进行办理。二是做实全天候的履职责任。自觉践行“双联”工作具体要求，主任会议成员每人相对固定联系3名、常委会组成人员联系2名基层县人大代表，畅通联系渠道。积极组织代表参加县、县“一府两院”有关工作通报会，轮流安排代表列席县人大常委会会议100余人次，邀请代表参加常委会调研、视察、执法检查等活动120余人次。强力推动人大代表向选民述职常态化，先后组织300余名县人大代表向选民述职。三是做强全过程的履职督办。把督办代表建议作为常委会党组服务群众、服务代表的重要工作。县十七届人大六次会议期间和闭会期间收到建议301件，均已在规定时间内办理并答复代表，代表满意率达80.40%。特别是列入重点建议的5件建议和2019年未办结2020年继续办理的3件重点建议，实行常委会领导牵头督办。其中，继续督办的《关于打通太白峰国家森林公园西大门环形黄金通道的建议》，整合林场道路建设资金，投资360余万元，在去年建成3米5宽的砂石路基础上改扩建成为4米5宽的水泥路，即将完工；继续交办的《关于尽快立项建设祁阳大道至大忠桥高速互通口连接线的建议》和《关于将大井北路延伸至下马渡镇的建议》，引起县委、县政府主要领导高度关注、十分重视，将项目列为2020年全县重点建设项目，前期工作已全部到位，因建用基本农田较多，待永久基本农田规划调整后就可立项建设。2020年12月，全国和省县代表集中视察活动将《建设祁阳大道至大忠桥高速互通口连接线》纳入调研课题，在上级人大会议上积极推动，确保项目顺利进行。对于《关于将黄土岭—七里桥镇向阳路口公路拓宽的建议》和《关于加强我县医疗抢救门诊绿色通道建设的建议》两件重点建议，人大常委会满意度测评没有通过，常委会要求政府要带着责任、带着感情、带着使命，在2021年继续办理，确保人民群众满意。

（四）提素质，在自身建设上树立人大形象。

县人大常委会党组把政治建设摆在首位，学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，持续改进工作作风，强化人大担当，内强素质，外树形象，不断加强了队伍建设。一是政治建设不断加强。坚持把党的政治建设摆在首位，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，学思践悟习近平新时代中国特色社会主义思想，自觉用习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度重要思想和对地方人大及其常委会工作的重要指示精神和推进全县人大工作。坚持重大事项及时向县委请示报告，充分发挥县人大常委会党组在人大工作中的领导作用，把党的领导落实到人大依法履职的全过程。扎实推进机关党的建设，认真落实党建主体责任和党风廉政“一岗双责”，持之以恒改进作风，始终保持清正勤政、团结奋进的局面。二是上下联动不断深化。持续加大对乡镇（街道）人大工作的指导力度，推进基层人大基础工作建设，落实好常委会主任会议成员分片联系乡镇（街道）人大工作制度，督促乡镇（街道）人大依法依规开展工作，全过程规范、参与和指导乡镇召开人民代表大会20次，选举基层干部40余人。在全县率先全面推行乡镇民生实事项目人大代表票决制，19个乡镇依法票决民生实事项目36个，已竣工完成30个。不断健全乡镇（街道）人大工作长效机制，完成修订乡镇（街道）人大工作考订办法，科学细化各项考核指标，充分调度乡镇（街道）人大工作积极性。积极推进代表联系群众工作室建设，全年建成24个标准化代表联系群众工作室，代表进“室”履职实现常态化长效化，全年各代表工作室共接待选民420余人次。三是新闻宣传不断提升。高度重视意识形态工作，积极谋划和推进人大新闻宣传工作，突出抓好人民代表大会制度、民主法治建设、人大依法履职工作的宣传。上线祁阳人大门户网站，开通祁阳人大微信公众号，及时上传资料、更新内容，强化人大工作宣传力度。充分调和发展人大工作者和新闻工作者撰写人大工作信息、理论文章的积极性和主动性，借助《中国人大》《人民之友》《人大代表报》《永州人大》等刊物，积极宣传和展示祁阳人大工作成效及亮点，全年共被上级人大刊物和其他主流媒体采用260余篇。大力推进机关精神文明建设，定期开展“道德讲堂”，积极开展全民阅读进机关活动和其他文体活动、志愿服务等，成功创建“县级书香机关”，巩固提升“县级文明标兵单位”荣誉。

四、存在的问题及原因分析

（一）会计基础工作有待加强。自实施新政府会计准则制度以来，县人大常委会办公室按照平行记账的要求，更新了会计核算软件，但还存在单位固定资产没有实行“一物一条码”的管理的问题。

（二）预算执行进度有待加快。由于单位智慧人大项目建设未达到合同要求，尚未达到全部付款条件，导致该项目只执行了预算的30%，预算执行进度有待加快。

 五、下一步改进措施 

（一）加强会计基础工作。严格按照《中华人民共和国会计法》《中华人民共和国 预算法》《行政单位财务规则》等法律法规和财政部及县财政局有关财务制度的规定，加强会计基础工作，确保财务核算的准确性、及时性，加强国有资产管理。同时严格按照预算法相关规定，加强预算管理，完善项目库建设，不断提高单位预算管理水平。

（二）加快项目建设，提高资金使用效益 按照项目计划和进度要求，加快项目实施进度，切实提高财政资金使用效率。

六、部门整体支出绩效自评结果拟应用和公开情况

将绩效自评结果应用到下一年度的预算安排中，真正体现奖优罚劣的绩效导向。按要求将部门整体支出绩效自评报告在指定的门户网站公开，接受社会监督。