一、反馈问题

祁阳县羊角塘镇羊城纸业等4家纸厂，2017年5月至今共计被生态环境部门处罚12次，但企业违法问题屡查屡犯。

二、整改目标

通过集中整治和严格监管执法，全面落实督察督办要求，推动企业整合转型升级，确保企业生态环境配套措施落实到位，环保管理规范，污染物稳定达标排放。

三、整改措施

1、对4家纸厂集中整治，全面落实停产整治措施。针对上级交办的问题，结合4家纸厂最近的全面检查情况，责令4家纸厂停产整治，落实停止生产供电措施，加强监管，防止企业非法恢复生产。2、推动企业整合转型升级。由县政府组织，市生态环境局祁阳分局牵头，联合县科技和工信局、县发展改革局、县应急局县市场监管局、羊角塘镇人民政府开展联合检查执法，将联合检查执法情况纳入企业信用记录，达到退出条件的坚决实行退出，整合资源引导企业转型升级。

四、整改完成情况

1、切实全面落实了停产措施。2021年3月永州市生态环境局祁阳分局对4个造纸厂下达了停产整治通知书，祁阳市科工局牵头开展联合电力执法，切断了4个造纸厂的生产供电。羊角塘镇严格落实属地管理责任，每个造纸厂都安排了驻厂监督员，监督企业停产整治，防止企业非法恢复生产。自2021年3月5日4家造纸厂一直停产至今。

2、彻底消除了现场的环境污染隐患。2021年3月11日4家造纸厂启动了遗存厂区内污水池内的污水污泥转运处置工作。污水由祁阳经开区污水处理厂进行检测后，按照转运处置方案将污水转运至祁阳经开区污水处理厂进行处理，污泥清理转运海创公司，3月31日全面完场污水污泥转运处置，共转运处理污水626吨，污泥425.56吨。污水污泥转运处置后，4个造纸厂对生化处理水池填土复绿，植被基本成活，消除了环境污染隐患。

3、企业积极开展整合转型升级工作。4个造纸厂的股东经多轮磋商，决定将4个造纸厂整合成2个造纸厂，分别是祁阳县羊城纸业有限公司和祁阳县三意再生纸业有限公司。羊城纸业公司整合原羊城造纸厂、羊都造纸厂、兴都造纸厂，产能为6万吨，总投资3000万元，在羊城造纸厂原址进行建设。三意纸业公司对原三个分厂进行整合，产能为3万吨，总投资1500万元，在原址进行技改。现羊城造纸厂和三意纸业公司的原有厂房、设备已全部拆除，三意纸业公司标准化的主体厂房已基本建成，配套的废水储存回用的密闭铁罐已完工。羊城纸业公司已委托环评公司编制整合升级项目的环评文件，正在办理环保、土地等审批手续，企业整合转型升级工作进入正常轨道。

目前，该问题已按要求完成了整改，达到整改目标。

    公示时间：2021年11月9日至2021年11月13日（共5天）

    受理部门：祁阳市突出环境问题整改工作领导小组办公室

    联系电话：0746-3222965

    联系地址：祁阳县龙山办事处潇湘路2号（龙山公园1栋4楼）

祁阳市突出环境问题整改工作领导小组办公室

2021年11月9日