项目名称

祁阳市文明铺镇污水处理厂入河排污口

设置地点

祁阳市文明铺镇联益村宝塔水支流无名小溪右岸

建设单位

湖南轨道祁阳县水务有限公司

论证单位

湖南省建筑设计院集团股份有限公司

入河排污口概况

1、排污口坐标：E111˚43'44.04"，N26˚45'5.04"；

2、排污口设置类型：新建；

3、排污口分类：城镇污水集中处理设施排污口；

4、排放方式：连续排放；

5、入河方式：尾水通过管道排入宝塔水支流无名小溪；

6、规模: 1500m³/d；

7、污水排放标准：《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）的一级A标准。

主要影响分析及水环境保护措施

一、主要影响分析

（1）入河排污口设置对水功能区水质及下游断面的影响

根据论证报告预测，枯水期，正常排污工况下，污水处理厂尾水达标经排污管排入宝塔水支流无名小溪后汇入燕子岩河，化学需氧量在汇入燕子岩河100m后、氨氮在汇入燕子岩河900m后预测值可达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类水质标准。正常情况下污水处理厂尾水水质达标排放对下游宝塔水支流无名小溪和燕子岩河水质影响很小，满足无名小溪和燕子岩河水环境质量标准要求。

根据论证报告预测，非正常排污工况下，无名小溪和燕子岩河化学需氧量、氨氮未超出《地表水环境质量标准(GB3838-2002)中Ⅲ类水质标准要求，但应加强运营期风险防控，严格环境管理，杜绝污水处理厂非正常排污现象。

（2）入河排污口设置对水生生态的影响

文明铺镇污水处理厂入河排污口论证河段内主要水生生物为常见鱼类以及浮游动植物，无列入《中国濒危动物红皮书·鱼类》的鱼类存在，也无列为国家Ⅰ、Ⅱ类保护鱼类的存在，无水产水资源保护区及鱼类“三场”。

本排污口污水正常排放情况下排放前后纳污河段范围内主要污染物浓度增加量较小，对纳污河段水生生物基本无影响，在事故排放情况下排放前后纳污河段范围内主要污染物浓度增加量有所增加，但由于水量较小，对纳污河段水生生物影响不大。

（3）入河排污口设置对地下水的影响

根据论证报告，本项目排污口河段不属于饮用水源保护区，本项目废水经管道输送，管道和处理设施均做好防渗防腐措施，因此本项目污染地下水的可能途径较少。污水处理厂在运行期间，需要加强管网运行维护与巡查监管，防止管道堵塞、破裂，造成污水外泄对地下水产生影响。

（4）污水处理措施分析

根据论证报告，祁阳市文明铺镇污水处理厂采用“改良型 A/A/O生物反应池（垂直迷宫流VFL）+混凝沉淀池+精密过滤器+紫外线消毒”工艺处理，污水处理厂污水处理工艺可行，主要污染物出水已可实现稳定达标。

（5）事故及应急措施分析

论证报告对文明铺镇污水处理厂进行了风险分析，提出了风险事故防范措施以及突发水污染事件应急预案。污水处理厂通过采取配备事故应急池、安装水质在线监测设施、建立风险应急预案等风险防范措施，确保管道及排污口的安全运行，避免出现严重污染事故。

（6）对第三者权益的影响分析

根据论证报告，论证河段未设置饮用水源保护区，无集中式取水口，无自然保护区、水产种质资源保护区等敏感区。该河段现状主要供周边农业灌溉用水。项目实施对第三者权益影响很小。

二、保护措施

1、环境管理措施

（1）营运期环境管理机构及职责

切实加强污水处理厂运行管理，保证污水处理工程运行率达100%，避免非正常排放现象的发生。

（2）排污口规范化建设及管理

入河排污口设置单位应设立标识牌，并在接入废污水口和排污口处设置监测井或明渠段取样点；安装监测入河排污口所排放的废污水量、主要污染物质量的自动监测设备，与水资源管理信息平台联网，并采取切实有效的措施，保证监测设备正常运行；将排污口基本情况和排放的主要污染物质量、入河排污口位置图以及定期报表资料进行归档，建立入河排污口档案。

（3）污水排放监控措施

在生活废水处理前进口、尾水总排口均设置了在线监测设备。主要监测流量、pH值、水温、化学需氧量、氨氮、总磷、总氮等污染因子的数据，同时在日常运行中，积极配合相关部门对在线监控系统进行管护。

2、水质、水生态等保护措施

（1）加强进、出水水质管控，确保进水水质在可接受范围内，防止高浓度污水影响处理系统的正常运行，一旦发现进水中污染物浓度高于进水水质控制要求，应迅速阻断进水或采取应急处理措施，追查污染源头。如果排水水质超标，必须立即查找原因，检修相关设备。

（2）加强运营管理：必须认真做好污水处理厂的日常管理工作，加强对员工的培训和教育，提高其工作责任心；制定各项规章制度和操作规程，避免因操作失误而造成事故排放。

（3）定期检修机械设备：加强对各类设备的定期检查、维护和管理，以减少事故隐患；污水厂应采用双回路供电，防止因停电而造成运转事故。

（4）加强基础保障：供电采用双电源设计，电力有保障；易出现故障或损耗较快的设备、零部件必须备份，在出现问题的时候可及时更换，防止事态恶化。