《祁阳省级农业科技园区建设三年实施方案（2018—2020年）》重点解读

一、发展总体目标是

到2020年，建成园区农业科技创新平台、水电路讯等配套基础设施硬件平台、政策服务等软件平台，科技创新转化能力、科技创新服务能力、带动产业发展能力明显增强，优质稻、油茶、茶叶、果蔬、畜禽水产养殖、休闲农业、农产品加工业等特色产业进一步发展壮大，科技含量、产业融合集聚度、资源利用率、加工能力、综合效益大幅提升，达到争创国家农业科技园区水平。

二、方案中具体目标有哪些呢？

1、基地建设目标

（1）在核心区茅竹镇三家村地段规划建设200—300亩基地作为创新创业孵化基地、良种繁育基地、品比试验和中试基地，推广新品种示范基地2000亩，土地适度规模经营比重达到80%以上，农业良种化率达到100%,农业标准化生产水平达到80%，农产品质量安全抽检合格率达到100%。

（2）在示范区建设优质稻生产基地1.5万亩、油茶生产基地3万亩、果蔬生产基地8000亩、花卉苗木基地4000亩，林下养殖基地1000亩。示范区农业单位面积产量高出当地同类型地区产量平均水平20%以上，农业单位面积收益高出同类型地区产量平均水平30%以上。

（3）在辐射区建设以龚家坪、黎家坪、文明铺、大村甸、文富市等镇粮食主产区为核心的优质稻生产基地50万亩、发展县外优质稻订单基地15万亩；依托金浩茶油、银光粮油等企业建立油料生产基地30万亩、发展县外油茶订单基地5万亩；以自然韵黑茶为依托，在肖家、八宝等镇建立3万亩有机茶园；依托宝达食品、德辉农业等龙头企业，在全县建立25万亩水果基地和35万亩商品蔬菜基地。辐射带动常宁、冷水滩等地建立5万亩优质柑桔原料订单基地。

2、培育企业

培育科技型龙头企业3—5家，到2020年，力争新金浩和银光粮油集团实现年销售收入过10亿元，力争宝达食品、自然韵黑茶、永粮集团、鑫利生物、天龙米业等企业年销售收入过3亿元，农产品加工业年产值达到150亿元。力争自然韵黑茶申报为国家级龙头企业，鑫利生物和德辉农业申报为省级龙头企业，推动新金浩和宝达食品股改上市。凸显园区“粮+油+茶+果蔬+畜禽水产”的产业特色，着力打造粮食加工业、油料加工业、果蔬加工业、畜禽水产加工业、茶叶加工业、特色加工业等六大主导农产品加工业。配套建设适应园区发展的仓储设施和物流体系，力争引进1—2家大型综合物流企业。

3、园区创建要达到这个目标

到2020年，争创一个国家级农业产业园（以唐家山为中心的3万亩省级油茶综合产业园发展为国家油茶综合产业园），在园区培育20个省、市农业特色产业示范园，培育30个县级农业特色产业示范园，引导天之龙蔬菜特色产业园、金丽鸽业特色产业园向园区聚集发展。

4、科技平台建设

到2020年，园区核心区建立技术研发平台3—5个。加快推进信息化建设，以建设“国家智慧城市试点县”和“国家农业农村信息化示范省”首批试点平台为契机，大力推进信息化和农业现代化的深度融合。依托德辉农业公司“农抬头智慧农业云平台”，建设完善智能农业基础服务平台和生产监控平台。依托上海华维公司，打造智慧农业装备产业园。

5、科技创新小目标

到2020年，取得技术研发成果30—50项，转化科技成果60—80项以上，园区内企业R&D经费占生产总值的比例达到4%，新增1家省级以上技术中心或研发机构。

三、主要任务有这些

（一）培育、展示和推广新品种

围绕优势粮食生产、油茶和水果等种植以及畜禽水产养殖，引进新品种品比试验、培育新品种、推广新技术。品比成本降低10%以上，亩均效益递增10%以上。

1.自然韵黑茶公司在其内部空余地段培植品比试验基地，在示范区建设500亩茶叶新品种培育基地，加强管护，对每个新品种实施台账管理。

2.县农业委粮油站、种子管理站在茅竹镇富联村推广优质水稻，推广高档优质水稻新品种泰优390、桃优香占、盛泰优018、隆晶优1号、鹏优6377、农香24等20余种，扩大示范面积1000亩。

3.黑凤凰鸡养殖公司搬迁至园区适养区，孵化鸡苗培育新品种，完成中试目标；祁阳县三口塘镇亮亮养殖专业合作社在三口塘村培育年产1000万羽鸭苗孵化基地。

4.油茶新品种培育和试验基地。由祁阳县忠浩种植有限公司在观音滩镇双龙村实验推广13个湘林无性系品种，试验区面积165亩。

5.水果新品种培育和试验基地。永州华融农业科技有限公司在观音滩镇叶家井村培育50亩柑橘新品种基地。

6.鑫利生物公司在园区示范区种植以迷迭香为龙头系列的天然抗氧化剂品比试验展示基地300—500亩。

7.县农建投在茅竹镇三家村地段规划建设200—300亩创新创业孵化基地，引进企业或农业经营主体开展种养新品种培育、品比和中试试验，打造园区核心区试验基地。

（二）农产品加工、检测和科技培训中心建设

1.推动新金浩、银光粮油、宝达食品、自然韵黑茶、鑫利生物、金丽鸽业、德辉农业等农产品加工企业扩能提质和研发新产品。

2.农产品加工企业内部检测检疫建设，重点启动自然韵黑茶农产品检测中心建设，添置设施设备。

3.科技服务培训中心建设。将自然韵黑茶公司拟设立农产品检测中心的大楼部分楼层作为科技服务培训中心用房，配备先进的科研仪器设备和功能齐全的视听、投影仪等设备，建设先进的信息网络设施。

（三）优势产业种植区

建立优势特色种植基地，展示优质稻、油茶、果蔬、花卉苗木等绿色生态种植，推动油茶、果蔬、花卉苗木等主要种植业规模化、标准化、生态化。

1.在观音滩镇、三口塘镇、茅竹镇园区示范区所在村推广新品种优质稻1.5万亩。

2.以唐家山油茶为中心，高标准建设3万亩油茶林，包括整地、购苗、新品种示范推广、栽植和抚育管理，抚育改造，其中推广油茶新品种湘林无性系5000亩以上。

3.分别在茅竹镇三家、滴水等5村联动乡村振兴示范片，观音滩镇新钢铁、新铺等村建设高标准果蔬和花卉苗木基地1.8万亩。

（四）标准化养殖区

通过调整和优化养殖生产布局，应用先进科学技术，开展养殖污染综合防治，促进畜禽水产养殖与生态环境全面协调可持续发展。

1.建设观音滩三棵枣土鸡放养场，年产肉鸡5万羽。

2.三口塘镇丝塘村唐家山林下养殖黑凤凰鸡10万羽，鸡粪就地培育油茶树苗。

3.茅竹镇老山湾村至浯溪街道小江村水域面积全面推广健康养殖，禁止投肥、投料，净化水体。

4.黑凤凰鸡养殖、金丽鸽业和绿而康有机肥料厂搬迁至园区适养区。

（五）农村科技特派员创新创业和“星创天地”建设

1.建设科技特派员创业链。围绕园区粮油、果蔬、药材、畜禽水产等特色产业，对口引进省级以上科技特派员指导开展专业课题研究，培育县本级科技特派员100人以上。在油茶种植、稻米种植、畜禽养殖、茶叶种植、生物医药等方面推广新技术，实施科技特派员创业项目，集成转化应用一批先进科技成果，提升农业产业链科技含量。

2.培育园区“星创天地”6家，引进示范先进适用技术和专利，挖掘申报稻米加工产业链、油茶加工产业链、生物医药产业链、茶叶加工产业链、果蔬加工产业链、畜禽加工产业链中的专利技术，形成自主研发技术库。

3.开展农村实用技术培训、专业合作组织培训、服务平台培训和田间培训，有针对性地组织核心技术人员或外聘专家开展专题培训和一线实训、示范现场会。

（六）农业农村信息化与科技服务体系平台建设

以体制创新和机制创新为动力，以园区科技成果转化中心、农村专业技术协会培育和农村信息化建设为重点，围绕园区主要农产品集聚产业和农村区域支柱产业，建立健全园区主要农产品集聚产业科技服务体系和农村区域科技服务体系基础平台。

1.中小企业服务公共平台建设。建立机构，确定办公场所，配备人员及设备，对接省级服务平台，组织企业信息录入，逐步开展各项服务业务，推动中小微企业上云。

2.技术转移综合服务平台建设。进一步完善平台功能，加快与省级平台的对接融合。在核心区建设1—2个服务站点，示范区建设3—4个服务站点。

3.农村电商平台建设。增强平台服务能力和范围，整合全县农产品流通信息网络资源，积极开展农村电子商务创业行动、农产品电商合作推广活动，培育农产品电商品牌。

4.智慧农业云平台。在德辉现代农业示范园推广智慧农业云平台大数据，进而在农业科技园区整体推进物联网建设。

5.科技孵化器建设。以湖南金融集团为依托，园区为中心，建设“湖南麓谷科技孵化器有限公司祁阳分公司”“祁阳经开区创业服务中心”。在2020年前培育完成一家省级科技孵化器。

6.科技信息“户”联网12396工程建设。充分发挥科技信息“户”联网的专家咨询、专家服务优势，将12396终端服务连接到企业、专业技术协会、合作组织和种养大户。组建完善专家服务团队，加强与省市对接。

（七）农村一二三产业融合和区域农村经济发展

1.建设农产品加工园物流配送中心和农产品展销中心，推进园区主要农产品“三品一标”品牌建设。重点创建“祁阳茶油”地理标志产品，打造“祁阳粬米鱼”区域公用品牌，培育2—3个农产品加工企业融合全市区域公用品牌。

2.培育多元化农村产业融合主体。在园区大力推进土地经营权有序流转，支持企业与农户、农民合作社、家庭农场联合建设专业化、标准化和规模化的原料生产基地。拓展供销合作社在园区服务经营领域。

3.建立多形式利益联结机制。通过园区返乡下乡人员依法入股、合作、租赁，引导工商企业发挥自身优势，辐射带动农户扩大生产经营规模、提高管理水平，建立政策与利益联结机制。

4.健全农村产业融合推进机制。依托现有农产品加工园、农业产业园等各类园区及专业市场、农民合作社、农业规模种养基地等，整合创建一批返乡下乡人员创业创新园区（基地）。