一、反馈问题

少数领导干部对习近平生态文明思想理解不够深入、落实不够有力，往往习惯于就生态抓生态，没有从自然生态与政治生态、经济生态、社会生态同步净化优化的高度来思考和推进工作。“党政同责、一岗双责”仍存在“上热、中温、下凉”现象，压力传导不到位，污染防治工作成效打折扣。特别是疫情发生后，随着经济下行压力的增大，部分地方没能很好地处理经济发展与生态环境保护的关系，对生态环境保护的重视出现弱化，认识出现偏差，将经济下行归结于环境监管过严的错误认识有所抬头，抓生态环境保护工作的劲头发生松动，持续保持加强生态文明建设的战略定力不够。

二、整改目标

提高政治站位，把深学笃用习近平生态文明思想作为当前一项重要政治任务，全面落实“党政同责、一岗双责”，各级党委和政府及其有关工作部门责任进一步压实，抓生态环境保护的政治定力、政治自觉、思想自觉、行动自觉进一步增强，对生态环境保护重要性的认识进一步提高。切实推动生态环境突出问题得到解决。

三、整改措施

1、全面落实“党政同责、一岗双责”“属地管理、分级负责”“谁决策、谁负责”“谁监管、谁负责”“谁污染、谁担责”及“管发展必须管环保、管生产必须管环保、管行业必须管环保”的要求，把生态环境保护摆在更加突出位置。深入学习领会习近平生态文明思想，加强党对生态文明建设和生态环境保护工作的领导，不断强化全县各级党政领导干部生态环境保护意识，切实纠正思想偏差。县委常委会、县政府常务会每季度至少研究一次生态环境保护工作，解决突出环境问题。县直相关部门要根据各自生态环境保护工作职责，定期调度研究、统筹推进环境保护工作。2、加大学习宣传贯彻力度。县、镇（街道）党（工）委及县直相关部门每年至少一次把习近平生态文明思想作为党（工）委（党组）中心组学习内容。3、充分发挥党校平台引领优势，坚定不移践行习近平生态文明思想，将习近平生态文明思想作为党校主体班课堂和日常教育教学内容，纳入干部教育培训计划。4、落实突出环境问题领导包案制度，层层压实工作责任，明确责任领导、责任单位、责任人。5、建立完善各级生态环境保护工作追责问责机制，县委督查室、县政府督查室将突出环境问题整改工作情况列入重点督查内容。对整改不力、存在弄虚作假等行为的，依纪依规严肃追究相关单位和人员的责任。对损害生态环境的领导干部真追责、敢追责、严追责，终身追责。

四、整改完成情况

1、全面落实“党政同责、一岗双责”“三管三必须”要求。市委、市政府把生态环境保护工作纳入重要议事日程。每季度，中共祁阳市委、市政府专题召开会议，研究生态环境保护工作。对湖南省第五生态环境保护督察组督察永州“回头看”反馈问题整改、创建国家生态文明示范市、深入打好污染防治攻坚战等重点工作进行了专题研究和部署。2021年，市委、市政府研究生态环境保护工作会议17次。2022年1-3月，市委、市政府研究生态环境保护工作会议2次。

2、加大学习宣传贯彻力度。2021年以来，中共祁阳市委、市政府将学习贯彻落实习近平生态文明思想纳入各单位党组理论中心组及市委党校干部教育培训计划，进一步增强了生态环境保护意识。

3、建立生态环境保护突出环境问题包案制。对2017年以来上级转（交）办我市的突出生态环境问题，按照“一个问题、一名领导、一组班子、一套方案，一张清单、一抓到底”的要求，明确时限，细化措施，精准发力，靶向整改。2021年第二轮中央环保督察期间，长鑫建材突出环境问题整改工作得到中央生态环保督察第六组副组长、生态环境部副部长叶民的高度肯定，其突出环境问题整改工作成功入选省级问题整改典型示范案例。

4、印发并组织实施《祁阳市污染防治攻坚战“2021年夏季攻势”任务清单》。2021年永州市污染防治攻坚战“夏季攻势”任务分解到祁阳的共12方面42项任务全部按要求完成，完成情况位列全市第一。

5、2021年，祁阳市成功创建成为国家生态文明建设示范区；生态环境质量持续稳定向好，连续两年达到国家空气质量二级标准，空气质量综合指数改善率列全省第七；水环境和土壤环境质量稳定优良；环境风险得到基本管控，全年未发生突发环境事件。

公示时间：2022年4月8 日至2022年4 月 14日，共5天

受理部门：祁阳市突出环境问题整改工作领导小组办公室

联系电话：3222965

联系地址：永州市生态环境局祁阳分局4楼407室

祁阳市突出环境问题整改工作领导小组办公室

2022年4月7日