根据2024年省环保督查组反馈的永州市农业农村部门对畜禽、水产养殖行业监管指导不到位，牵头督导不力的问题，我县对照整改方案和相关工作要求进行了全面整改，现将落实情况进行销号前公示，具体情况如下：

一、整改任务:永州市农业农村部门对畜禽、水产养殖行业监管指导不到位，牵头督导不力。2023年永州市共接到环境信访投诉问题1824件，其中畜禽养殖问题368件，占比20.2%。

二、整改目标:建立健全畜禽、水产养殖污染防治工作机制，严格落实畜禽、水产养殖污染风险隐患问题排查整治管控长效机制，促进全市养殖业生态环境质量不断提升。

三、整改措施:

(一)建立健全工作机制。制定下发《2024年永州市畜禽养殖污染防治专项整治工作实施方案》《永州市牛蛙养殖专项排查整治工作方案》，建立农业农村部门指导、生态环境部门执法、乡镇街道属地管理、村组协防协管的畜禽、水产养殖污染防治长效工作机制，统筹推进水产养殖问题排查与整治工作。

(二)强化问题督办整改。针对信访投诉的养殖问题，要求县市区各部门和养殖户对标对表抓好问题整改落实，按照“一场一策”制定整改方案，明确整改责任领导、责任单位、责任人和整改时限，坚决杜绝虚假整改、敷衍整改和表面整改等问题，整改到位后要按规定流程及时申请销号。并举一反三，对辖区内全部畜禽养殖场污染防治设施配套建设及运行情况、粪污资源化利用情况进行全面摸底排查，按照一户一档的要求建立工作方案，并定期更新。

(三)持续推进资源化利用和水产生态养殖。畜禽粪污资源化利用整县推进项目还未全面竣工的县市区要全力推进畜禽粪污资源化利用整县推进项目，在2024年12月底前全市所有县市区畜禽粪污资源化利用整县推进项目要完成市级验收，并做好项目档案整理归档和后续监管工作。

（四）深入实施水产绿色健康养殖技术。推广“五大行动”、渔业高质量发展等项目，大力推广水产生态养殖。

   （五）加强部门联动。加强农业农村部门与生态环境、自然资源、林业和水利等部门之间的沟通协调，压实部门责任。

四、整改效果:

（一）根据《2024年永州市畜禽养殖污染防治专项整治工作实施方案》和《永州市牛蛙养殖专项排查整治工作方案》文件要求，我市制定下发了《关于做好当前养殖业污染防治工作的紧急通知》（祁农领组发〔2024〕6号）和《关于开展牛蛙养殖违法违规风险隐患排查的通知》（祁农领组发〔2023〕47号），并根据《祁阳市畜禽养殖污染防治规划》（2021-2025年）明确了各部门（生态环保、自然资源、林业、和水利）的职责，确保了整项工作的顺利推进。

（二）针对信访投诉的养殖问题，我市制定了“一场一策”整改方案，截至目前全市三个养殖行业信访投诉件均以整改并完成销号。同时全市所有养殖场建立了养殖污染排查整改台账。

（三）畜禽粪污资源化利用整县推进项目全面完成，畜禽粪污得到有效处理；同时有机肥厂全面建成投产，对全市所有的畜禽养殖粪污进行收集、处理，很好地解决了全县畜禽养殖粪污多而难处理的问题。

（四）大力推行水产绿色健康养殖技术，推广“五大行动”和渔业高质量发展等项目。自2021年至今创建全国水产绿色健康养殖技术推广“五大行动”骨干基地4个；建设完成湖南德辉、铁脚湾等4个渔企的养殖池塘改造和尾水治理项目。在“一水两用，一田多收”等关键环节技术攻关和推广应用获得新突破；祁阳茂泰、文清农业等渔企的设施渔业建设扩产扩能，实现高产高效。

五、验收销号意见：见附件《关于永州市畜禽、水产养殖行业监管问题验收销号意见》。

现我市对畜禽、水产养殖行业监管指导不到位，牵头督导不力问题已整改完成，按程序予以公示，公示时间为2025年1月20日-27日。公示期间，如有异议，请反馈，联系电话：0746-3222305。

2025年1月20日

 附件：关于永州市畜禽、水产养殖行业监管问题验收销号意见