2025年10月14日，本局行政执法人员同湖南云天检测技术有限公司依据湖南省市场监督管理局食品安全抽检监测计划对当事人经营的食用农产品进行抽样检查，经湖南云天检测技术有限公司检测后出具了编号NO:NSTS SJ (2025)348-492的《检验报告》和单号：XBJ25431181567734030GZ的《抽样结果通知书》，检验结论为：经抽样检验，二氧化硫残留量项目不符合GB 2760-2024《食品安全国家标准 食品添加剂使用标准》要求，检验结论为不合格。

2025年11月18日，本局依法向当事人送达了编号NO:NSTS SJ(2025)348-492的《检验报告》和单号：XBJ25431181567734030GZ的《抽样结果通知书》，告知当事人依法享有提出书面复检申请与提出书面异议申请的权利，当事人现场签收。

2025年11月28日，本局予以立案调查。2025年12月10日本局对当事人现场情况进行检查。2025年12月11日，本局执法人员对当事人进行询问调查，当事人向本局提交了相关证明材料。2025年12月24日，本案调查终结。

经查，当事人为依法设立的市场主体。当事人2025年10月14日，从永州市冷水滩区果惑仔首衡配送中心进购，进购价格是165元/件，共进购了1件,20斤/件，售价9元/斤。2025年10月14日，本局对当事人经营的该批次龙眼进行了监督抽检，抽样数量：6kg，备样数量：3.05kg，该批龙眼检出二氧化硫残留量项目不符合GB 2760-2024《食品安全国家标准 食品添加剂使用标准》中龙眼的二氧化硫残留量标准指标≤0.05g/kg的要求，检验结论为不合格。2025年11月18日，本局向当事人送达检验报告，当事人在复检期内未提出申请复检。上述不合格的龙眼，当事人除去抽检和备样的数量外，其余都已销售完毕。经计算，当事人经营的不合格的龙眼货值金额为180元，违法所得为180元。

本局认为，当事人经营经监督抽检二氧化硫残留量项目不符合GB 2760-2024《食品安全国家标准 食品添加剂使用标准》的限量要求的龙眼，其行为违反了《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》第十五条第一款：“禁止销售者采购、销售食品安全法第三十四条规定情形的食用农产品。”和《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第（二）项“禁止生产经营下列食品、食品添加剂、食品相关产品：（二）致病性微生物，农药残留、兽药残留、生物毒素、重金属等污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品、食品添加剂、食品相关产品”的规定，属于经营重金属含量超过食品安全标准限量的食用农产品的违法行为。

依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条第一款“违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。”和《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》第四十八条“销售者履行了本办法规定的食用农产品进货查验等义务，有充分证据证明其不知道所采购的食用农产品不符合食品安全标准，并能如实说明其进货来源的，可以免予处罚，但应当依法没收其不符合食品安全标准的食用农产品；造成人身、财产或者其他损害的，依法承担赔偿责任。”之规定，考虑到当事人为食用农产品销售者，两年内未三次出现经营不符合食品安全标准的食用农产品的违法行为，且履行了进货查验义务，有充分的证据证明其不知道所采购的农产品不符合食品安全标准，能如实说明其进货来源，所涉品种单一，货值金额较小，未发生食品安全事故，没有造成危害后果，当事人在后续调查中主动配合本局执法人员的调查，如实陈述违法事实和主动提供证据材料，立即改正其违法行为，其符合《湖南省市场监督管理行政处罚裁量权实施办法》第九条第二款第三项：“下列情形之一的，应当不予行政处罚：（三）违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的；”和《市场监管轻微行政违法行为不予处罚清单（一）》中“违法行为类型1：经营不符合食品安全标准的食用农产品，免罚条件：1.非主观故意、食品不符合食品安全标准不是其造成的；2.能如实说明进货来源；3.未发生食品安全事故或未发生食源性疾病；4.立即自行改正或责令改正期间已改正；5.食品经营者在两年内第三次出现本类型违法的，不予免罚。”所列不予行政处罚的情形，由此，本局决定责令当事人立即改正违法行为，不予行政处罚，对当事人进行食品安全教育。

依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条第三款的规定，对当事人进行教育，具体内容如下:

1.加强对食品安全相关法律法规的学习，增强食品安全意识，落实主体责任;

2.举一反三，对经营的食品进行全面排查，及时发现食品安全隐患，消除安全风险;

3.制定并严格执行进货查验的制度规定，明确岗位职责，加强督促检查。

                               祁阳市市场监督管理局

   2026年1月21日