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关于祁阳市2023年地方政府债券资金安排及预算调整方案(草案)的报告
  • 2023-11-10 16:25
  • 来源: 祁阳市财政局
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目  录

 第一部分:关于祁阳市2022年地方政府债券资金安排及预算调整方案(草案)的报告

 一、2022年地方政府债券资金安排情况

 (一)基本原则

 (二)安排方案

 (三)政府债务限额情况

 二、预算调整方案(草案)

 (一)一般公共预算

 (二)政府性基金预算

 第二部分:附表

 附表1、2022年一般公共预算调整方案(草案)

 附表2、2022年政府性基金预算调整方案(草案)

 附表3、2022年新增债券安排表

关于祁阳市2023年地方政府债券资金安排及预算

调整方案(草案)的报告

—2023年11月2日在祁阳市第一届人民代表大会常务委员会

第18次会议上

市财政局局长  邓飞

 主任、各位副主任、各位委员:

 受市人民政府委托,现提出2023年地方政府债券资金安排及预算调整方案(草案),请予审查。

 一、2023年地方政府债券资金安排情况

 (一)基本原则

 根据《中华人民共和国预算法》及财政部《关于印发<2015年地方政府一般债券预算管理办法>的通知》(财预〔2015〕47号)、《关于印发<2015年地方政府专项债券预算管理办法>的通知》(财预〔2015〕32号)和《湖南省财政厅关于下达2023年第一批地方政府新增债务限额的通知》(湘财预〔2023)49号)等法律法规及文件精神,我市2023年地方政府债券资金安排遵循专款专用、依法合规的原则,指定用途的,按规定用途使用,未指定用途的,按规定用于年初预算安排的项目支出。

 (二)安排方案

 今年省财政厅分配下达我市新增债券资金154718万元,其中:一般债务22518万元,专项债务132200万元。根据政策规定,结合刚性支出需求,具体安排如下:

 (1)指定用途144259万元,按指定用途使用。其中:一般债券安排12059万元,专项债券安排132200万元。具体安排到项目情况见附表3。

 (2)未指定用途10459万元,全部为政府一般债券10459万元,按规定用于年初预算安排的项目支出。

 (三)政府债务限额情况

 根据《中华人民共和国预算法》、《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》(国发〔2014〕43号)、《财政部关于对地方政府债务实行限额管理的实施意见》(财预〔2015〕225号)等法律法规及文件精神,从2015年起,中央对地方政府债务余额实行限额管理,年度地方政府债务限额等于上年限额加上当年上级下达的新增限额。省以下地方政府债务限额由省级政府下达,列入本级预算调整方案,报本级人大常委会批准。

 2023年省财政厅核定我市地方政府债务限额为103.97亿元。截至2023年10月,我市政府债务余额103.18亿元,仍在财政厅核定的限额103.97亿元以内。

 二、预算调整方案(草案)

 (一)一般公共预算

 1.收入预算调整

 (1)省财政分配我市政府一般债券22518万元,剔除年初已列预算10000万元,本次调增12518万元。

 (2)减少一般性转移支付收入(县级基本财力保障机制)459万元。

 通过以上调整,一般公共预算收入合计由年初预算615275万元调整为627334万元,收入共计调增12059万元。

 2.支出预算调整

 增加新增一般债券资金安排支出12059万元,通过调整一般公共预算支出合计由年初预算615275万元调整为627334万元,共计调增12059万元。

 3.收支平衡情况

 通过以上调整,收入共计调增12059万元,支出共计调增12059万元,预算收支平衡。

 (二)政府性基金预算

 1.收入预算调整

 增加安排政府专项债券收入132200万元,通过调整,政府性基金预算收入合计由年初预算98569万元调整为230769万元,共计调增132200万元。

 2.支出预算调整

 增加安排专项债券支出132200万元,通过调整,政府性基金支出由年初预算98569万元调整为230769万元,共计调增132200万元。

 3.收支平衡情况

 通过以上调整,收入共计调增132200万元,支出共计调增132200万元,预算收支平衡。

 以上调整方案,请予审查。 

 附表:附表1-2023年一般公共预算调整方案(草案)

           附表2-2023年政府性基金预算调整方案(草案)

           附表3-2023年新增债券安排表


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