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祁阳县人民政府办公室关于印发《祁阳县2015年政务公开政务服务工作考核办法》的通知

2015-10-20 00:00
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祁政办函〔2015〕49号

各镇乡人民政府、街道办事处，各林场，县直有关单位：

经县人民政府同意，现将《祁阳县2015年政务公开政务服务工作考核办法》印发给你们，请认真遵照执行。

祁阳县人民政府办公室

2015年7月2日

祁阳县2015年政务公开政务服务工作考核办法

为促进全县政务公开政务服务工作，提升政府公信力，建设人民满意政府，根据省、市政务公开政务服务工作有关规定，结合我县实际，制定本考核办法。

一、考核对象

各镇乡办场、县直有关单位。

二、考核分值

考核标准设置基本分100分。

三、考核方式

考核采取日常考评和年终考核相结合的方式进行。

（一）日常考评。县政务服务中心不定期督促检查各单位政务公开政务服务工作情况，结合政务服务中心大厅管理逐月通报情况，一并纳入各单位年终工作目标管理综合考核参考。

（二）年终考核。各考核对象按照考核内容和计分标准逐项自查，形成客观真实的自查报告。县政务服务中心根据日常监测、考评和年终检查情况，形成考核评比结果，报县政务公开领导小组审定。

四、考核结果运用

由县政务公开领导小组办公室汇总考核情况，确定年度考核分值，考核得分按比例折算成各单位年终工作目标管理综合考核总分。

五、组织实施

由县政务中心负责组织实施政务公开政务服务考核工作，由县考核办指导协调和监督检查。

附件：1.祁阳县2015年政务公开政务服务工作考核细则（镇乡办场）

2.祁阳县2015年政务公开政务服务工作考核细则（县直单位）

附件1

祁阳县2015年政务公开政务服务工作考核细则

（镇乡办场）

考核项目	考核内容	分值	评分办法	计分
政务公开	组织领导	2分	成立组织机构，明确分管领导和专抓人员，有会议研究和具体工作举措，有专门经费，每缺一项扣1分。
	公开制度	2分	制订了本单位政府信息公开制度，包括主动公开、依申请公开、发布协调、保密审查、监督考核、年度报告等制度，未制订记0分，少一项扣1分。
	载体建设	8分	在公众场合设置公开栏，通过公开栏、网站、电视、新闻媒体等公开政府信息,并及时更新信息内容，未公开或未及时更新记0分。
	政府信息公开年度报告	5分	未编制记0分，未按时公开发布扣2分。
	政府信息公开目录和指南	5分	未编制记0分，未按时公开发布扣2分。
	主动公开	20分	主动公开财政预算、决算、“三公”经费和行政经费，征收或者征用土地、房屋拆迁及其补偿、财政惠民、补助费用的发放、使用情况；镇乡办场的债权债务、筹资筹劳情况；民政优抚政策、计划生育政策执行情况等，每少公开一项扣5分。
	依申请公开	5分	完善依申请公开的受理、答复机制，未明确依申请公开答复责任的扣1分，申请件未办理或未及时办理的每件扣1分，未设立咨询投诉电话、举报箱的扣1分。
	村务公开	10分	所辖行政村都要设置村务公开栏。村务公开重点是“三资”（资金、资产、资源）公开和本村其他重大事项的公开，每缺一项扣2分。
政务服务	硬件建设	15分	有独立的办事大厅，窗口设置齐全（财政、司法、民政、劳动保障、计生、国土、规划、农林、水利、公安户籍等）、有日常办公设施，有政务中心牌子，每缺一项扣5分。
	窗口制度	5分	建立健全政务中心各项管理制度和办事制度，办事指南、办事流程、一次性告知书、收费标准，缺一项扣1分。
	进驻情况	15分	进驻人口计生、民政救济、劳动保障、房屋建设、国土资源、农林水利等站所，本乡镇所有的审批、办事服务、收费项目应进尽进，未进的扣2分；公开办事窗口单位联系人和电话号码，每少一个扣1分；每个站所有办事台账，每少一份扣1分，有工作人员花名册，定期对中心工作人员检查、考核、通报、奖惩等管理，每缺一项扣2分。
	村级便民代办点建设	8分	每个村建立村级便民代办点，公开村干部办事服务值班联系方式，建立代办服务等级台账，制作公开办事指南便民卡，要求便民代办点覆盖率要达50%，无实施动作的记0分，覆盖率未达到要求的扣5分。

注：检查项目栏的扣分不超过该项目最高分值，扣完为止。

附件2

祁阳县2015年政务公开政务服务工作考核细则

（县直单位）

考核项目	考核内容	分值	评分办法	计分
政务公开	领导重视	2分	成立组织机构，明确分管领导和专抓人员，有会议研究和具体工作举措，每少一项扣1分。
	制度建设	2分	制订了本单位政府信息公开制度，包括主动公开、依申请公开、发布协调、保密审查、监督考核、年度报告等制度，未制订记0分，少一项扣1分。
	载体建设	6分	在公众场合设置公开栏，通过公开栏、网站、电视、新闻媒体等公开政府信息，未公开记0分，未及时更新扣4分。
	政府信息公开年度报告	5分	未编制记0分，未按时公开发布扣5分。
	政府信息公开目录和指南	5分	未编制记0分，未按时公开发布扣5分。
	主动公开	15分	主动公开财政预算、决算、“三公”经费和行政经费，行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及申请行政许可需要提交的全部材料目录及办理情况，重大建设项目的批准和实施情况，政府集中采购项目的目录、标准及实施情况等，每少公开一项扣5分。属于重点领域信息公开范畴的单位不在政府门户网站及时公布的扣10分，或公布不符要求的扣5分
	依申请公开	5分	完善依申请公开的受理、答复机制，未明确依申请公开答复责任的扣1分，申请件未办理或未及时办理的每件扣1分，未设立咨询投诉电话、举报箱的扣1分。
政务服务	项目进驻	20分	县委、县政府要求进驻县政务服务中心的部门和项目都必须进驻，要求“人进、事进、权进”，未进驻的记0分，未按要求进驻的每项扣10分；县委、县政府批准暂未进驻中心的单位要求设立分中心，并接受县政务服务中心的指导、考核和监督，不挂中心牌子，不接受考核监督，不按时报送总结等文字、表格资料，每项扣5分。
	审批事项服务改革	20分	按永政办函〔2012〕99号文件规定开展“两集中、两到位”改革，即单位所涉审批职能进行整合，成立行政审批股室整体进驻政务中心，实行首席代表制，对进驻项目进行流程再造，精简审批环节，审批时限比法定规定时限压缩三分之一再压减三分之一，未按要求做到的每项扣5分。
	窗口建设	5分	建立“首问责任制、一次性告知、限时办结”等系列办事制度，办事指南齐全，办事依据、流程、收费标准等内容公开，窗口未办理相应业务的扣5分，未建立落实各项办事制度的扣3分，办事指南或内容不全的扣2分，办事流程和收费不公开的扣5分。
	规范管理	15分	窗口工作人员要严格遵守中心有关纪律和规章制度，优化服务质量。凡因违反纪律并被政务服务中心通报批评的，每人次扣相关单位1分；因服务质量遭投诉，每人次扣相关单位2分；被县及县以上作风办查处或被县及县以上新闻媒体曝光，每人次扣相关单位5分。

注：没有窗口服务项目的单位，其该项目得分以窗口单位得分的平均分值计分。

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