祁阳科宇农林废弃物综合利用有限公司:
统一社会信用代码:91431121MA4PXPGX76
地址:湖南省祁阳县茅竹镇板桥村四组
法定代表人:蒋龙菊
一、环境违法事实、证据和陈述申辩(听证)情况
永州市生态环境局祁阳分局环境监察执法人员于2024年5月8日对你公司进行了现场检查,发现你公司未经环保审批擅自于2023年4月在祁阳县茅竹镇板桥村四组建设生物质颗粒制粒生产加工项目,2023年8月建成并投产,总投资21万元。根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》(2021年版),该项目为生物质致密成型燃料加工,属于报告表项目。
以上事实有永州市生态环境局《现场检查(勘察)笔录》、《污染源现场监察记录》、《调查询问笔录》、现场照片等证据为凭。
你公司的上述行为违反了《中华人民共和国环境影响评价法》第二十五条“建设项目的环境影响评价文件未依法经审批部门审查或者审查后未予批准的,建设单位不得开工建设。”的规定。
我局于2024年5月21日以《永州市生态环境局行政处罚事先(听证)告知书》(永环罚(祁)告字〔2024〕12号)告知你公司享有陈述申辩权和听证申请权。在规定的时限内,你公司既没有提出听证申请,也未进行陈述和申辩。
二、行政处罚的依据、种类及其履行方式、期限
基于上述事实,依据《中华人民共和国环境影响评价法》第三十一条第一、二款“建设单位未依法报批建设项目环境影响报告书、报告表,或者未依照本法第二十四条的规定重新报批或者报请重新审核环境影响报告书、报告表,擅自开工建设的,由县级以上生态环境主管部门责令停止建设,根据违法情节和危害后果,处建设项目总投资额百分之一以上百分之五以下的罚款,并可以责令恢复原状;对建设单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分。建设项目环境影响报告书、报告表未经批准或者未经原审批部门重新审核同意,建设单位擅自开工建设的,依照前款的规定处罚、处分。”的规定,结合《湖南省生态环境保护行政处罚裁量权基准规定(2021版)》表1未批先建的裁量标准,我局决定对你公司上述环境违法行为处以如下行政处罚:
罚款人民币伍仟叁佰伍拾伍元整(小写: 5355元)
限于接到本处罚决定之日起十五日内缴至指定银行和账号。逾期不缴纳罚款的,我局可以根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一项规定每日按罚款数额的百分之三加处罚款。
收款银行:长沙银行永州分行营业部
户名:永州市财政局非税收入汇缴结算户
账号:800184736511011
三、申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限
你公司如不服本处罚决定,可在收到本处罚决定书之日起60日内向永州市人民政府申请行政复议,也可在收到本决定书之日起六个月内向永州市零陵区人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼,不停止行政处罚决定的执行。
逾期不申请行政复议,不提起行政诉讼,又不履行本处罚决定的,我局将依法申请人民法院强制执行。
附件:行政处罚罚款金额计算方法
永州市生态环境局
2024年6月3日