2018年，面对经济下行、动能转换、爬坡过坎的严峻挑战，全县上下坚定贯彻“1353”总体发展思路，推动“产业主导，全面发展”，发展质量明显提升，经济发展稳中向好，完成了全年主要经济工作目标任务。

一、综合

初步核算，全县地区生产总值307.70亿元，比上年增长8.2%。其中，第一产业增加值44.04亿元，增长3.2%；第二产业增加值106.37亿元，增长8.5%；第三产业增加值157.29亿元，增长9.5%。按年均常住人口计算，全县人均地区生产总值35659元。

全县三次产业结构比为：14.31：34.57：51.12。工业增加值占地区生产总值的比重为27.5%，比上年下降1.8个百分点。第一、二、三次产业对经济增长的贡献率分别为6.4%、38.5%和55.1%。其中：工业对经济增长的贡献率为30.1%。第一、二、三次产业分别拉动GDP增长0.5%、3.2%、4.5%。

图1：2012-2018年地区生产总值及其增长速度

图2：2012-2018年三次产业结构比柱状图

图3：2012-2018年人均地区生产总值

二、农业

全年粮食种植面积89753.8公顷，比上年减少0.81%。其中，稻谷播种面积77156.8公顷；油料种植面积22500.73公顷，比上年增长0.4%；棉花种植面积461.8公顷；蔬菜种植面积25462.07公顷。全年粮食总产量57.15万吨，同比减少0.53%。油料产量4.23万吨，同比增长0.44%；棉花产量551吨，同比减少4.84%；烟叶产量159吨，同比减少0.63%；茶叶产量261吨，同比增长0.38%；水果产量18.33万吨，增长0.6%；蔬菜产量77.91万吨。

全年肉类总产量6.92万吨，基本与上年持平。其中，猪肉6.7万吨，与上年持平。年末存栏生猪56.92万头，同比减少3.03%；全年生猪出栏 89.09万头，减少1.71%。全年出栏牛0.86万头，同比增长1.18%；全年出栏羊7.35万头，同比增长0.14%。家禽出笼904.14万羽，同比下降0.42%。水产品产量6.4万吨，同比增长2.54%。

年末农业机械总动力86.64万千瓦，比上年末增长0.32%。其中：农用排灌动力机械51.15万千瓦；联合收割机达830台。实际机耕面积达83.3千公顷；机械收获面积49.3千公顷。

三、工业和建筑业

全年实现全部工业增加值84.59亿元，增长7.3%。其中规模以上工业增加值增长8.0%。

全县规模以上工业统计主要产品中，大米66.1万吨，增长44.3%；精制信用植物油3.8万吨，增长5.6%；印染布0.7亿米；服装137万件，下降60.9%；鞋1362万双，增长34.9%；水泥330万吨，下降1.8%；石灰10.9万吨，增长14.7%；日用玻璃制品2.1万吨，下降4.5%，铝材1.8万吨，增长5.9%；变压器110.1万千伏安，增长99.5%。

2018年祁阳经济开发区完成工业总产值315.8亿元，增长18.6%。规模工业总产值268.4亿元，增长17.4%。实现税收5.1亿元，增长38.5%。全年固定资产投资额达65.8亿元，增长32.6%。其中基础设施投资完成 10亿元。新入园企业12家。新开发工业园区面积1.5平方公里，新建标准厂房22万平方米。

2018年建筑业资质等级以上企业 24个，完成总产值42.86亿元，增16.91%；实现增加值21.90亿元，增长11.1%。

图4：2012-2018年全部工业增加值及其增长速度

图5：2012-2018年建筑业增加值及其增长速度

四、固定资产投资

全县固定资产投资同比增长11.4%。其中，5000万以上投资同比增长9.45%；5000万以下投资同比增长12.5%。

房地产开发投资：全年完成11.68亿元，同比增长11.7%。销售建筑面积51.95万平方米，销售额22.9亿元。

五、国内外贸易和招商引资

全年社会消费品零售总额89.13亿元，比上年增长10.4%。按行业分，批发业完成25亿元，比上年增长10.8%；零售业完成44.87亿元，比上年增长16.1%；住宿业完成9.22亿元，比上年增长-4.5%；餐饮业实现10.03亿元，比上年增长1.5%。

2018年进出口总额39121万美元。其中，出口37105万美元，进口2016万美元。新批外商投资项目3个。合同使用外资金额3.5亿美元，实际利用外资金额1.84亿美元。

六、交通邮电

2018年全县实现交通运输、仓储邮政业增加值9.29亿元，比上年增长2.4%。年末公路通车里程3020.5公里。全年公路货运量4526.52万吨，增长5.6 %，水运货运量175万吨，增长0.97 %。公路货物周转量12455282万吨公里，比上年增长6.21 %；水运货物周转量870万吨公里，增长3 %。公路客运量1126.78万人，增长-1.36 %；水运客运量76万人，增长2.46 %。公路客运周转量193243.65万人公里，增长0.52 %；水运客运周转量750万人公里，增长6 %。

全年完成邮政业务量8868.9万元，电信业务总量1.13亿元。

七、财政、金融

2018年全县总收入完成20.87亿元，较去年增加2.73亿元，增长15.1%。税收收入完成17.98亿元，较上年增加2.73亿元，增长17.9%，占财政总收入的86.15%。非税收入完成2.89亿元，同比下降0.1%。一般预算支出52.85亿元，增长5.6%。其中：教育支出10.89亿元，增长8.0%，文化体育与传媒支出0.67亿元，增长-30%，社会保障和就业支出10.7亿元，增长-2.1%，医疗卫生支出8.15亿元，增长5.2%，节能环保支出0.63亿元，增长12.7%。

年末全县金融机构存款余额373.33亿元，比上年年初增加6.43亿元。其中：住户存款296.19亿元，比上年年初增加2.22亿元；非金融企业存款43.49亿元，比上年年初增加6.24亿元。金融机构各项贷款余额160.09亿元，比上年年初增加2.35亿元。其中住户贷款余额为89.63亿元，比上年年初增加1.72亿元；非金融企业及机关团体贷款70.46亿元，比上年年初增加0.63亿元。

八、教育和科学技术

年末有学校136所，其中，职中2所，115个班；高级中学1所，63个班；完全中学2所，112个班；初级中学28所,566班；小学91所，1608个班;特殊教育学校1所。全年全县中等职业教育学校共招生3164人，在校学生达到8940人；普通高中共招生5296人，在校学生达到15358人；初中共招生12957人，在校学生达到35379人。小学共招生11597人，在校学生达到68328人。幼儿园在园人数23456人。

表4  2018年全县各类教育发展情况    

  小学适龄儿童入学率100%。小学生升初中比率为 100%，初中升高中比率为93.05%。高中阶段教育毛入学率91.49%。2018年参加高考人数5895人，二本以上上线人数2372人，其中重点本科上线1001人。

  全年共申请专利387件，授权专利188件。

九、人口、社会保障和人民生活

年末常住人口为85.63万人，按城乡分，城镇人口42.18万人，农村人口43.45万人；按性别分，男性44.34万人，女性41.29万人。出生人口9936人，人口出生率为9.61‰，人口死亡7020人，人口死亡率为6.79‰，人口自然增长率为2.82‰。年末城镇化率49.26%，比上年增加2.29个百分点。

2018年城镇新增就业人员8510人。年末城镇登记失业率2.1%。失业人员再就业人数3667人。城乡居民基本医疗保险参保人数 88.31万人。城镇职工基本医疗保险参保人数5.79万人。城镇企业职工养老保险职工人数5.31万人。城乡居民养老保险职工人数52.6万人。参加工伤保险职工人数5.17万人。参加生育保险职工人数3.33万人。参加失业保险职工人数2.63万人。领取失业保险金职工人数886人。

    2018年全县纳入城市最低生活保障的居民8964人，发放城市低保资金4001万元；纳入农村最低生活保障的居民17035人，发放农村低保资金2593.5万元。

各类收养性社会福利单位床位数7231张，各类收养性社会福利单位收养人员数2680人。销售社会福利彩票5448.8万元。直接接受社会捐赠486.1万元。

2018年全县农村居民可支配收入14004元，同比增长9.3%；农村居民人均生活消费支出达15225元，比上年增加1736元，比上年增长11.4%。全县城镇居民可支配收入31013元，同比增长8.8%；城镇居民人均生活消费支出24163元，比上年增加3717元，比上年增长18%。

图6：2012-2018年农村、城镇居民人均可支配收入

十、环境和安全生产

全县活立木蓄积692.64万立方米。全年完成造林面积1967公顷。自然保护区7个,其中省级自然保护区1个：挂榜山小鲵自然保护区；全县自然保护区面积17300公顷。

2018年发生道路交通生产经营性安全事故7起、死亡7人，铁路路外伤亡事故0起，建筑施工伤亡事故1起，死亡2人。

公报注释：

1.本公报部分数据为初步统计数据。

2.地区生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按可比价计算。

3.所有增长或下降速度均为同上年相比较。

4.资料来源：本公报中部分农业数据来自县农村工作部；招商引资数据来自县商务局；交通运输数据来自县交通运输局；邮电通讯数据来自县邮政局、电信局公司；财政数据来自县财政局；金融数据来自县人民银行；教育数据来自县教育局（教育相关数据未包括金洞管理区）；科技数据来自县科经委；出生死亡等人口数来自卫计委；社会保障数据来自县人力资源和社会保障局及民政局；林业数据来自县林业局；安全生产数据来自县安监局；其他数据均来自县统计局。