2023年，是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是疫情防控转段后经济恢复发展的一年。我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，认真落实中央、省、永州市决策部署，在市委坚强领导下，扎实开展主题教育，锚定“三高四新”美好蓝图，打好“发展六仗”，把握“六大战略支点”，聚焦“建设新祁阳、挺进省十强”目标，聚力稳增长、全力拼经济、着力抓落实，经济实现稳中向好、稳中提质，高质量发展迈出坚实步伐。

一、综合

根据地区生产总值统一核算，2023年全市地区生产总值424.52亿元，同比增长6.2%。其中，第一产业增加值66.89亿元，同比增长4.1%；第二产业增加值134.10亿元，同比增长5.5%；第三产业增加值223.53亿元，同比增长7.3%。

三次产业结构比为：15.8:31.6:52.6。工业增加值增长4.8%，工业增加值占地区生产总值的比重为23.8%。第一、二、三产业对经济增长的贡献率分别为11.1%、27.3%和61.6%。第一、二、三次产业分别拉动GDP增长0.7、1.7、3.8个百分点。

二、农业

全年农林牧渔业总产值124.38亿元，增长4.4%。其中，农业产值62.36亿元，增长4.0%；林业产值14.68亿元，增长8.5%；牧业产值24.74亿元，增长2.0%；渔业产值15.70亿元，增长4.6%；服务业产值6.90亿元，增长8.6%。

全年粮食种植面积85.15千公顷，比上年增加0.01千公顷。棉花种植面积70.05公顷，比上年下降4.7%；糖料种植面积911.13公顷，比上年增长4.3%；油料种植面积27143.67公顷，比上年增长5.5%；烟叶种植面积35.93公顷，比上年下降0.6%；蔬菜种植面积28637.3公顷，比上年增长0.8%。2023年粮食总产量56.29万吨，比上年55.32万吨增加0.97万吨。油料产量5.27万吨，比上年增长5.9%；其中，油菜籽产量3.81万吨，比上年增长5.0%。棉花产量90.2吨，比上年减少2.0%。烟叶产量97吨，比上年减少34.5%。茶叶产量307.96吨，比上年增长1.3%。蔬菜产量90.57万吨，比上年增长3.1%。

全年猪牛羊肉总产量7.34万吨，比上年增长2.1%。其中，猪肉7.03万吨，比上年增长2.5%。年末存栏生猪62.4万头，比上年下降2.7%；全年出栏生猪95.63万头，比上年增长2.2%。全年出栏牛1.31万头，同比下降18.1%；全年出栏羊9.22万头，同比下降0.8%。禽蛋产量2.17万吨，比上年增长6.4%。

年末机械总动力88.60万千瓦，比上年增长0.5%；农民专业合作社1327个，农民专业合作社成员2.62万户。实施土地整治（高标准农田建设）项目6个，比上年增加5个。高标准农田建设面积6.54万亩，下降2.0%。三品一标农产品认证个数35个，累计40个。休闲农业经营主体106个，休闲农业和乡村旅游接待105.24万人次，名优特水产品养殖面积2.19万亩，土地托管面积46.9万亩，秸秆还田面积112.5万亩。

三、工业和建筑业

全年实现全部工业增加值101.16亿元，增长4.8%。其中，规模以上工业增加值增长7.4%。规模以上工业企业总产值457.92亿元，增长9.1%。规模工业销售产值444.96亿元，增长8.1%。

规模以上工业统计主要产品中，石灰石400.3万吨，同比下降35.8%；锂电子电池6781.4万只，增长52.7%；技术陶瓷制品159.27万件，增长200.2%；合成复合肥料4.87万吨，增长18.4%；服装1049.6万件，下降39.4%；鞋6677.8万双，下降44.6%；水泥286万吨，增长11.1%；石灰21.1万吨，增长25.3%；商品混凝土349.9万立方米，下降2.3%，铝材2.1万吨，增长10.4%；砖3.8亿块，增长34.8%；金属压力容器7.3万吨，增长17.2%。

表1 ⠂3年规模以上工业主要产品产量

2023年，全市有建筑业资质等级以上企业 27个，完成总产值77.64亿元，同比增长17.2%。实现建筑业增加值32.94亿元，同比增长7.8%。房地产销售面积495373平方米，同比下降12.7%。

四、固定资产投资

2023年固定资产投资比上年增长-8.0%。按投资方向分，涉农项目投资增长-25.7%，工业投资增长-20.8%，高新技术产业投资增长38.2%，民生工程投资增长20.9%，生态投资增长10.9%，基础设施投资增长14.4%，房地产开发投资增长-2.4%。

表2　2023年固定资产投资增长速度

五、国内外贸易

全年社会消费品零售总额136.77亿元，比上年增长3.1%。按销售单位所在地分，城镇社会消费品零售总额实现86.85亿元，比上年增长1.8%；乡村社会消费品零售总额实现49.92亿元，比上年增长5.4%。按行业分，批发业完成37.06亿元，比上年增长6.4%；零售业完成63.05亿元，比上年增长2.8%；住宿业完成19.70亿元，比上年增长-2.7%；餐饮业实现16.96亿元，比上年增长3.8%。

表3　2023年社会消费品零售额及其增长速度

全年进出口总额72.54亿元，同比增长41.7%。其中，出口70.51亿元，比上年增长49.4%；进口2.04亿元，比上年下降49.0%。

六、交通邮电

交通运输、仓储和邮政业增加值11.75亿元，增长率13.1%。全年货运2562.53万吨，其中：公路货运量2532.18万吨，增长12.0%，水运货运量30.35万吨，增长39.5%。货物周转量126244.84万吨公里，其中：公路货物周转量117746.37万吨公里，增长12.9%；水运货运量8498.47万吨公里，增长33.6%。客运量675.84万人，其中：公路603.5万人，增长2.1%；水运72.34万人，增长64.3%。旅客周转量15057.34万人公里，其中：公路旅客周转量14242.6万人公里，增长2.5%；水运旅客周转量814.74万人公里，增长32.9%。

全年完成邮政业务量1.26亿元，比上年增长1.7%。移动公司业务总量1.82亿元，比上年增长2.0%，年末移动电话用户26.3万户，年末互联网宽带用户数9.2万户。电信公司业务总量1.9亿元，比上年增长5.0%；电信公司年末固定电话用户2.68万户，比上年下降30.0%；年末移动电话用户25.43万户，比上年增长5.1%；年末互联网宽带用户数12.01万户，比上年增长5.2%。

七、财政、金融

全年财政一般公共预算收入30.82亿元，同比增长9.7%。地方收入完成20.04亿元，同比增长1.1%。税收收入16.31亿元，同比增长3.8%，非税收入完成3.73亿元，同比下降9.3%。一般预算支出64.26亿元，同比增长4.9%。其中：一般公共服务支出5.93亿元，同比增长11.9%；教育支出14.75亿元，同比增长5.4%；文化旅游体育与传媒支出0.85亿元，同比增长4.0%；社会保障和就业支出12.80亿元，同比增长17.2%；卫生健康支出6.35亿元，同比下降31.3%；节能环保支出1.04亿元，同比增长33.7%；农林水支出11.43亿元，同比增长13.8%；住房保障支出2.10亿元，同比增长5.3%。

年末全市金融机构本外币各项存款余额560.72亿元，比上年增长10.8%。境内存款560.45亿元，其中：住户存款506.21亿元，比上年增长11.3%；非金融企业存款29.81亿元，比上年增长1.5%。境外存款0.27亿元，比上年增长24.1%。金融机构本外币各项贷款余额326.39亿元，比上年增长11.1%。其中住户贷款余额为148.94亿元，比上年增长5.6%；企（事）业贷款175.45亿元，比上年增长15.0%。

八、教育和科学技术

年末全市中等职业教育毕业生3985人，普通高中毕业生5525人，初中学校毕业生11195人，普通小学毕业生11583人。在园幼儿16680人。各类民办学校158所，民办学校在校学生20614人。落实义务教育保障金14845万元。发放中职国家助学金380万元，中职国家助学金资助中职学生3800人次；落实中职免学费资金3033.6万元，中职免学费资助中职学生25280人次。发放普通高中国家助学金557.15万元。小学适龄儿童入学率100%。小学生升初中比率为 100%，高中阶段教育毛入学率93.56%。

　　　　表4 ⠂3年各类教育发展情况

全年专利授权量为278件，同比下降33.2%。授权专利中，发明专利授权17件，同比下降26.1%；实用新型专利109件，同比下降42.3%；外观专利152件，同比下降25.5%。

九、文化、卫生和体育

年末有艺术表演团体448个，群众艺术馆、文化馆14个，公共图书馆22个，公共图书馆图书总藏量425千册。博物馆、纪念馆1个，剧场、电影院4个，国家级非物质文化遗产保护目录2个，省级非物质文化遗产保护目录3个，放映农村公益电影0.7万场。广播电台1座，电视台1座。全市体育场地1873个，其中：体育馆1个，运动场（体育场、小运动场、田径场）1872个。经常参加体育锻炼人数15万人，开展全民健身项目28项次，新建农民体育健身工程的行政村56个。

2023年共有各类卫生机构799个，其中：医院18个，妇幼保健院1个，社区卫生服务中心（站）3个，专科疾病防治院（所、站）9个，诊所、卫生所、医务室64个，村卫生室685个。卫生技术人员6274人，比上年增长6.1%，其中：执业医师和执业助理医师2701人，比上年增长5.5%，注册护士2936人，比上年增长9.9%。全市疾病预防控制中心（防疫站）1个，全市疾病预防控制中心（防疫站）卫生技术人员123人。卫生监督所1个，卫生监督所卫生技术人员21人。医院床位数3924张，乡镇卫生院26个，乡镇卫生院床位数2071张；乡镇卫生院卫生技术人员1737人。

十、人口、社会保障和人民生活

全年出生人口4710人，人口出生率为4.66‰，比上年减少0.13‰；人口死亡7458人，人口死亡率为7.38‰，比上年增加0.22‰，全年自然增长人口为减少2748人，人口自然增长率为-2.72‰，比上年减少0.35‰。

2023年常住人口79.0万人，其中：城镇常住人口31.54万人，农村常住人口47.46万人，城镇化率39.92%。

2023年城镇新增就业人员8230人。年末城镇登记失业率1.89%，失业人员再就业人数3500人。基本医疗保险参保人数 80.7万人，其中：城乡居民基本医疗保险参保75.46万人，城镇职工基本医疗保险参保人数5.24万人。参加生育保险职工3.59万人。城乡居民基本养老保险登记参保50.79万人。城镇基本养老保险职工人数7.69万人。参加工伤保险职工人数8.76万人。参加失业保险职工人数5.41万人。领取失业保险金职工人数357人。

2023年获得政府最低生活保障的城镇居民人数5597人，发放城镇居民最低生活保障经费2683.5万元。获得政府最低生活保障的农村居民人数22178人，发放农村居民最低生活保障经费6525.3万元。

各种社会福利收养性单位539个，各类收养性社会福利单位床位数7787张，各类收养性社会福利单位收养人员数2860人。城镇各种社区服务设施79个，综合性社区服务中心43个。销售社会福利彩票5216.4万元。筹集福彩公益金620.08万元，直接接受社会捐赠230万元。

2023年全市全体民民人均可支配收入29968元，同比增长5.7%。农村居民可支配收入20322元，同比增长6.2%；农村居民人均生活消费支出17044元，增长6.5%；农村居民家庭恩格尔系数为31%。全市城镇居民可支配收入42534元，同比增长4.6%；城镇居民人均生活消费支出32687元，比上年增长3.8%。城镇居民家庭恩格尔系数为30%。

十一、城建、环境和安全生产

2023年祁阳市建制镇个数19个。城区面积为30.87平方公里，其中：绿化覆盖面积为1755公顷。城市污水处理率99.24%，城市生活垃圾无害化处理率100%，人均公园绿地面积15.85平方米。

2023年森林覆盖率为49.5%，全市活立木蓄积833万立方米，完成造林面积1360公顷。自然保护区5个,其中国家级2个，省级1个。自然保护区面积18538.63公顷。

　　2023年发生各类生产经营性安全事故3起，死亡3人。全年共发生道路交通事故4164起，同比下降8.8%。

公报注释：

1.本公报部分数据为初步统计数据。

2.地区生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按可比价计算。

3.所有增长或下降速度均为同上年相比较。

4.资料来源：本公报中部分农业数据来自市农业农村局；外贸数据来自市商务局；交通运输数据来自市交通运输局；邮电通讯数据来自市邮政局、移动公司、电信公司；财政数据来自市财政局；金融数据来自市人民银行；教育数据来自市教育局；科技数据来自市市监局；卫生及出生死亡等人口数来自卫健局；社会保障数据来自市人力资源和社会保障局、医保局、民政局；林业数据来自市林业局；交通及安全生产数据来自交警大队、应急管理局；城市建设数据来自住建局；其他数据均来自市统计局。除主要经济指标外，其他部门数据均未包含金洞管理区。

图解：祁阳市2023年国民经济和社会发展统计公报