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祁阳市羊角塘镇2022年度法治政府建设工作报告
  • 2023-03-21 15:44
  • 来源: 祁阳市羊角塘镇人民政府
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2022年,在委、政府的坚强领导下,羊角塘镇高度重视法治建设工作,始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实上级部署的各阶段工作任务,全镇经济综合实力得到进一步提升。现将法治政府建设有关情况报告如下。

一、法治工作落实情况

(一)充分发挥党委在推进法治建设中的领导核心作用。将法治建设纳入羊角塘镇发展总体规划和年度工作计划,与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。羊角塘镇党委、政府多次召开党政联席会议,认真研究法治建设工作,听取相关工作汇报,及时解决法治建设中的实际问题。并多次在镇村干部大会上,对法治建设工作及时传达贯彻,部署上级工作任务,同时对法治建设工作所需经费给予充分保障,从人力、物力、财力等方面保障了全镇法治建设工作的正常开展。

(二)深入践行学法制度,广泛开展学习培训。羊角塘镇将深入学习习近平法治思想作为重要政治任务,把习近平法治思想纳入党委理论学习中心组重点学习内容,健全完善《羊角塘镇党委理论学习中心组集体学法制度》规定,将习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略、宪法、民法典、党的路线方针政策、法治政府建设等纳入学习内容,引导党员干部进一步坚定理想信念,提升法治素养和政治能力,做到学深悟透、内化于心、外化于行。

(三)坚持依法行政,提高社会治理能力。一是依法科学决策重大事项。羊角塘镇严格落实行政决策制度、重大事项集体讨论决策等制度,凡研究重大事项以及需要司法所合法性把关的其他事项时,由司法所长、法律顾问列席党政联席会议,不断提高领导班子科学民主决策水平和依法行政能力。二是切实开展规范性文件清理工作。认真做好规范性文件的制定、清理和发布工作,及时解决规范性文件运行中存在的矛盾和冲突。鼓励人民群众通过提出合理建议,充分行使民主权利,积极参与制度的建设和完善过程中。进一步完善备案审查制度。定期进行备案检查,及时发现问题,予以纠正,确保制发规范性文件合法有效,促进依法行政。三是加快推进政务信息公开。按照政府信息公开分类规范和目录及时填报公开内容,严格审定公开内容,做到该公开的及时全面公开。35个村社区党务、村务及时公开,接受群众监督;同时,通过公开栏、户外电子显示屏等媒介,为公众提供快捷、方便的服务,保证政务公开和办事公开及时有效。

(四)全力推进市域社会治理现代化工作。1.领导重视自创建市域社会治现代化试点地区以来,我镇高度重视,多次召开班子和镇村干部会议,贯切文件精神,统一思想,制定羊角塘镇创建市域社会治理现代化试点地区工作实施方案》成立羊角塘镇创建市域社会治现代化试点地区工作领导机构,负责日常工作开展推进会议后,我第一时间落实会议精神明确要求各各部门务必要提高站位、突出重点、强化责任、争先创优,确保全镇创建市域社会治理现代化试点地区工作干在实处,走在前列。2.广泛宣传。宣传工作是创建工作的重要内容,为让广大干部群众更多了解和参与市域社会治理现代化创建工作,镇、村、组层层召开会议,传达上级文件精神;同时,利用微信群、QQ群宣传创建内容;悬挂横幅和张贴红纸标语,做到宣传多层次、全方位覆盖,上下合力,做到家喻户晓,人人皆知,在全镇范围内掀起市域社会治理现代化创建新高潮。3.协同负责。为做好创建工作,镇创建办工作人员认真领会文件精神,对照永州市下发的创建清单逐条逐项认真研读,领会精神实质,熟悉创建内容,对创建指标了然于胸;其次分工负责,创建办对照创建内容,列出任务清单,书记亲自调度相关班子人员,限期上交相关方案、图片、台账等资料,做到全镇一盘棋,创建工作快速,高效运行。4.突出重点加强群防群治工作。全镇35个村均组建了护村队、“十户联防”互助组、“邻里守望”帮扶队。其中,白塘村成立了一支30余人的红袖章治安志愿者队伍。依托“平安乡村.雪亮工程”平台,搭建了一个群众积极参与、适合乡村治理的集电视娱乐、视频监控、政策宣传、便民服务、农产品销售于一体的智慧网络平台,走出了一条社会治理特色之路。目前,安装视频监控1.2千路,建成镇村级监控平台6应急管控有力有序。一是明确安全生产责任。严格落实“一岗双责”、党政同责企业安全生产主体责任。二是落实安全生产重点与常规相结合。深入开展安全生产风险隐患“大排查大管控大整治”行动,坚持领导带队督促落实制度确保企业生产按规定程序操作,共排查安全隐患17个,交办整改17个三是保持打非治违的高压态势。大力推进交通领问题顽瘴痼疾专项整治四是构筑森林防火安全屏障完善森林防火应急预案更新森林防火队伍,组织值班值守、巡山护林,强化政策宣传共计出动宣传车巡回播放防火、露天禁烧政策400余次,发放宣传单1.5万余份倡议书8500份,悬挂横幅65做好基层群众自治工作。建立健全“一约四会”(即村规民约、红白理事会、道德评议会、村民议事会、禁毒禁赌会)制度,遏制农村红白喜事大操大办、奢侈浪费、盲目攀比的奢靡之风其中,金竹村的村规民约被选为我县优秀村规民约。完善村民代表会议制度、村务公开制度、财务公开制度、民主决策制度等各项制度实现基层治理与村级发展的互促互进。常态化开展民主监督月例会。严格建立村务监督委员会,实现村务管理工作有章法、行为有规范、管理有标准、办事有依据。一是在优先选贤。通过民主推荐、充分考察、投票选举,选出支持村支两委工作的贤人、村德高望重的老人、带头致富的青年、懂财务懂法律的专业人士为监督委员会成员。二是明确监督职权。明确村支两委负责传达政策和通知通报项目建设情况公布财务收支所有成员共同讨论并解决问题不能解决的由村支书上报党委政府。三是村务公开透明。坚持公开内容最大化、公开程序规范化、公开形式标准化使村民及时知晓村里重大事项、决策,监督村支两委人员是否廉洁履职,公平公正。强化社会矛盾风险防范化解。一是加强反电信诈骗。“两卡人员”、“涉诈前科”、缅北窝点人员实行台账化管理,落实“五包一”责任,目前,我镇缅北窝点人员劝返率达到100%。在35个村社全面推行反电诈APP实名注册,注册人数7000余人,三个阶段中都位居全市前列,第三阶段实名完成率超第二名20%以上。积极开展“防范非法集资宣传月活动”,共召开会议25场次、集中宣传2场次,悬挂横幅53幅、标语210条,发放宣传单1500多份、短信6000多条。二是加强重点人员管控。对全镇106名精神障碍患者、22名严重精神障碍患者录入系统并对辖区内信访人员和易肇事肇祸精神病患者摸排造册,建立“五包一”台账,以“三个加强”为重点——加强建档立册工作,加强对处置应对效率,加强善后维稳服务,对所有重点人员严格管控到位。三是加强矛盾纠纷调解机制建设。一是加大专职人民调解员聘任力度全镇聘任了2名专职调解员35个村社区都成立“李良钢调解工作二是组建了“五老”调解室。三是“镇、派出所、司法所+责任单位”的“3+X”矛盾纠纷调解机制,强化诉前调解,加强诉源治理

)严格落实“谁执法谁普法”普法责任制,努力营造浓厚法治氛围。制定年度“谁执法谁普法”工作计划及普法依法治理工作实施方案,不断加强法制宣传教育,大力推进法制宣传教育进机关、进社区、进学校、进企业、进单位活动,不断提高全民的法律意识和法律素质,增强行政执法人员依法行政、依法管理社会事务的能力和水平。共开展普法宣传5场次,集中开展《信访工作条例》培训宣讲,参训人员560人次;同时积极组织全体机关干部、镇属部门工作人员参加普法考试,2021年度,羊角塘镇共有289人参加普法考试,参考率100%。

二、存在的问题

我镇在推进法治建设过程中取得了一定成绩,但也存在一些问题,主要表现为:一是法治理念还没有普遍树立,大多数行政人员没有受过系统专业的法律教育,自身的法律综合素质和业务能力还不能完全适应依法行政的要求,依法行政的能力水平有待进一步提高。二是普法工作创新力度不强,普法方式、内容与大部分农村群众接受程度不匹配。

三、下一步工作措施

下一步,我镇将严格按照上级要求,扎实开展好各项建设工作。

一是进一步加强法治队伍建设。创新宣传形式,努力满足群众日益增长的法治需求,着力提高群众法治意识。紧紧围绕法治政府的总体建设目标,进一步健全法律顾问制度,健全依法决策机制,加强规范性文件管理,加强对行政权力的制约和监督,全面推进政务公开,努力推动我镇法治建设工作再上一个新台阶。

二是进一步抓好法治宣传工作。充分运用宣传栏、QQ平台、微信、村村响、宣传标语等宣传方式大力宣传市域社会治理现代化相关内容;同时,组织镇村干部深入村组,通过走访和召开座谈会的方式传达上级会议精神,营造浓厚宣传氛围,做到家喻户晓,人人皆知。通过开展普法宣传、治安巡逻、警网一体、积案化解、法律顾问“五进”村(社区)活动,切实提高人民群众的法律意识。

三是进一步落实社会治理措施。加大农村治安重点部位、重点问题的整治力度加强特殊人群服务管理力度,建立“五老”人员参与的矛盾纠纷多元化解格局。大力进以五好家庭”“十星级文明户”评选活动,发挥乡贤在社会治理中的示范引领作用,推广利用雪亮工程确保全镇社会治安视频防控系统全覆盖,增强全镇群众安全感、幸福感、获得感

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