一、改造任务和补助标准

（一）改造任务。2019年5月底前，确保全县新增的700户“4类重点对象”存量危房改造全部开工，2019年9月底前全面完成。其中2018年下达的503户存量危房改造任务应于2019年6月底前完工。对动态新增的存量危房，及时列入改造计划，应改尽改。

（二）补助标准。中央和省级补助资金只支持“4类重点对象”实施农村危房改造，户均补助标准为2.3万元（含用于农村危房改造的扶贫专项资金）。根据贫困程度和改造方式，实施差异化补助，修缮加固的每户补助4000—12000元，原址改建、因特殊情况需易地新建的每户补助20000—35000元。对自筹资金和投工投劳能力极弱的深度贫困户实施住房兜底保障。

二、精准核查存量危房

1. 核查“4类重点对象”危房存量。根据县扶贫开发办、县民政局、县残联认定的“4类重点对象”名单，在历年鉴定核查和2019年1月报送的“4类重点对象”存量危房基础上，各镇（街道）应按照省住房城乡建设厅制定的《农村房屋危险性鉴定表》结合实际制定简明易行的鉴定程序，逐户开展鉴定，确保“4类重点对象”房屋危险性鉴定全覆盖，鉴定结果应当告知农户。少数通过简易方式难以鉴定或对鉴定结果有争议的，可委托专业机构鉴定；要认真组织填写《鉴定表》，对已鉴定但之前未填报《鉴定表》的，要补充完善，确保每户建档立卡贫困户都有《鉴定表》，并放入扶贫档案备查。“4类重点对象”唯一住房鉴定为C、D级危房的，纳入危房存量统计（已纳入2018年任务数的除外）；要严格按照湘建村函〔2019〕65号文件要求，及时录入危房信息，认真开展复核确认。

2.核查贫困地区非“4类重点对象”危房存量。按照“4类重点对象”的危房鉴定标准和鉴定程序，对深度贫困村的非“4类重点对象”开展房屋危险性鉴定，唯一住房为C、D级危房的纳入危房存量统计。将危房信息及时录入全国农村住房信息系统，标记“十三五”任务，农户经济条件类型统一标注“其他户”，及时导出台账，报县危房改造工作领导小组办公室。

三、合理控制建设面积，提升改造效果

1.合理控制建房面积。坚持既保障基本居住安全又不盲目吊高胃口，引导农户量力而行、理性建房。拆除重建的房屋面积，1—3人户仍执行湖南省2017年以来的面积控制政策，且1人户不低于20平方米，2人户不低于30平方米，3人户不低于40平方米。3人以上农户人均20平方米，根据我县实情，按照既满足农户基本使用功能要求和生产生活需要，又防止盲目攀比加重农户经济负担的原则，可适当增加辅助性房屋面积20—30平方米（辅助性房屋面积不计入建房控制面积）。对于自筹资金和投工投劳能力极弱、需要兜底住房保障的特困户，改造房屋面积按下限标准控制。引导农户合理选择或制定设计方案，为建档立卡贫困户脱贫后扩建预留接口，满足农户基本使用和未来扩建需求。

2.提升改造效果。按照高质量发展要求，在确保基本住房安全基础上，合理设置厨房、厕所，满足基本使用功能要求。注重与农村“厕所革命”、村庄风貌管控、传统村落保护与利用、乡村旅游等工作相结合，整合政策和资源，统筹推进农村危房改造，全面提升改造效果。县住房和城乡建设部门组织编发危房改造图集,加强指导和服务，推动图集落地使用。

政策文件关联：祁阳县人民政府办公室关于印发《祁阳县2019年农村危房改造实施方案》的通知