关于《祁阳市预防学生溺水联防联控工作实施方案》的政策解读_文件解读

一、编制依据

根据湖南省学安委办《关于在全省开展2024年预防中小学生溺水专项行动的通知》（湘学安委〔2024〕4号）、永州市学安委《关于印发<永州市 2024年防范学生溺水网格化管理工作方案>的通知》（永学安委办〔2024]3号），结合祁阳实际，制定本方案。

二、指导思想

坚持人民至上、生命至上，把保障人民生命安全放在首位。坚持“预防为主、安全第一”的方针，加强防溺水安全教育和管理。坚持“党政同责、一岗双责”“属地管理、分级负责”的原则，构建联防联控工作机制。

三、编制目的

有效防范学生溺水事故发生，保护全市广大学生生命安全，筑牢学生防溺水安全网，为学生健康成长营造安全的社会环境。

四、适应范围

祁阳市各职能部门、镇（街道）、村（社区）、学校、幼儿园。

五、工作原则

预防为主，宣传教育先行。

齐抓共管，形成工作合力。

网格化管理，责任到人。

应急处置，快速反应。

六、方案框架和主要内容

1. 工作目标

建立健全防溺水工作体系，实现宣传教育、监护管控、风险评估、隐患排查整改、水域值班巡逻全覆盖，力争不发生一起学生溺水事故。

2. 主要内容

构建联防联控工作职责：明确各级政府、教育部门、学校、家长的责任。

开展联防联控宣传教育：利用多种渠道开展防溺水宣传教育，普及防溺水安全常识。

实施网格化联防联控：建立风险隐患排查治理机制，加强游泳技能培训，建立健全防溺水巡查机制。

提升联防联控应急能力：制定防溺水应急处置预案并组织开展应急演练，建立健全公众急救技能知识普及机制，组建应急救援队。

强化责任落实：加强责任落实，加强督查问责，加强工作考核，加强协调配合。

七、预期效果

通过实施本方案，有效预防和减少学生溺水事故发生，保障学生生命安全，为学生健康成长营造安全的社会环境。