今年以来，按照祁阳市委市政府的统一部署，羊角塘镇在各村(社区)全面推行“创红旗、创模范、创先进，强基层、强执行、强发展”的“三创三强”活动，持续调动村级组织和村干部的积极性、主动性，助力乡村全面振兴。

 突出问题导向。针对乡村治理末梢不畅、村支两委履职方向不明、镇村干部执行力不强等问题，对村级需落实的工作任务进一步化繁为简、提纲挈领，突出基层党建、乡风文明、乡村振兴、农业农村、基层治理等重点工作，提高村级工作任务的精细化水平，使村组织和村干部任务清、目标准、措施实，推动各项工作提质增效。科学制定全镇年度基层工作“红旗村”“模范村”“先进村”评选评比细则，在要求做好基层党建、乡风文明、乡村振兴等“规定动作”之外，还鼓励各村（社区）立足村域禀赋谋创新、促提升，对在具体工作中有特色、有亮点、群众认可度高的村（社区）进行适当加分，形成了“减负担轻上阵、强执行抓落实、争先进当表率”的鲜明导向。

 实行清单管理。聚焦市委市政府的工作部署，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不断巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。对年度日常性事务工作，按照“市级开单、镇级派单、村级接单”的方式，全面推行任务目录清单式管理，明确村级工作事项，持续释放激励村级干部崇尚实干、担当作为的强烈信号。深入实施市镇村“三包三联”工作责任制，组建由镇村两级干部组成的工作团队，对村级工作一起研究、同题共答。其中，镇联点干部每周到驻点村(社区)现场指导工作不少于2次，镇工作会议召开后，驻村干部第一时间下沉到所在村（社区），指导、督促和参与落实镇党委政府的工作部署，确保市、镇各项重点工作及时有效落地基层。

 选树先进典型。落实“传帮带”工作机制，按照“系统推进、分层落实”工作思路，探索实施“一周一指导、一月一考核、一季一讲评、年终一总评”“四个一”工作推进机制，加强实地调研、督查问效、联系指导、议事协调等，着力实现“一竿子插到底”的工作效果。根据工作实施方案，隆重开展2023年全镇第一、二季度“三创三强”工作表彰活动，根据季度各村(社区)党组织书记“三创三强”考核结账的评分排名情况，评选一批获得一、二、三等奖的先进村（社区），每季度共表彰5个先进单位。对于受表彰的先进单位，通过多种途径加大宣传报道力度，形成良好的社会舆论环境，有效发挥典型示范效应。

 做实奖优罚劣。坚持把“三创三强”落实情况作为评价村(社区)干部工作业绩的主要依据。年度考核被评为红旗村、模范村、先进村的村（社区）“两委”干部绩效考核奖金分别增加30%、20%、10%，个人评优指标提高10%，在本届内村（社区）比选进乡镇领导班子等工作中同等条件下可优先考虑；对评为不合格村(社区)的村（社区），取消相关村(社区)“两委”干部当年评先评优资格，次年不得参加公务员或事业单位定向招录考试，并对村(社区)主职干部启动免职、责令辞职、依法罢免职务等程序。“实打实”兑现奖惩措施，激励村级组织和村干部担当作为、争先创优。