2024年，我镇法治政府建设工作在祁阳市委、市政府的正确领导下，结合我镇工作实际，扎实推进法治政府建设，不断提升工作水平，法治政府建设工作取得了明显成效。现将我镇2024年度法治政府建设情况报告如下：

 一、主要举措和成效

 （一）加强组织领导，法治建设推进有力

 一是深入学习贯彻法治思想，提升依法履职能力。深刻领会党的二十大报告中关于法治建设的新理念、新部署、新要求，贯彻二十届三中全会关于完善推进法治社会建设机制作出的决策部署要求。通过镇党委理论学习中心组、“第一议题”“三会一课”等方式，组织全机关党员干部集中学习，并着重促进理论与实际紧密融合，将学习成果转化为实际工作的动力。加强组织领导，明确各部门的职责分工，形成工作合力。完善监督考核机制，督促各部门落实法治政府建设任务，确保各项工作落到实处。

 二党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责。镇党政主要负责同志认真贯彻落实上级关于法治建设的决策部署，严格履行推进法治建设第一责任人职责。将法治建设纳入镇年度工作计划，与业务工作同部署、同推进、同督促、同考核。加强对全镇干部职工的法治教育，落实领导干部学法用法制度。组织开展《中华人民共和国民法典》等专题培训讲座、执法人员法治培训；组织干部职工参加普法学法考试，参与率达100%，切实提高干部职工法治素养和依法行政能力。

 （二）推进民主法治机制，行政决策规范有序

 一是加强决策提前把关，建立依法审查制度。为强化法治思维和依法行政能力，提升我镇依法行政水平，在加快实现法治政府建设目标，在提升法治服务水平、加强队伍建设等方面不断促进合法性审查标准化、规范化建设，将重大事项决策提前由分管领导把关，上报党政会议，集体上会讨论，最后集体决议。

 二是建立健全重大决策制度。我镇建立健全公众参与和政府相结合的行政决策机制，实行科学决策、民主决策、依法决策；完善行政决策程序，保障人民群众的知情权、参与权、选择权和监督权。今年我镇城乡供水一体化工程、垃圾中转站、农贸市场公厕改造和官山坪村“和美院落”建设等项目有序推进，在建设决策前广泛征求相关部门、人大代表、法律顾问、社会公众的意见和建议，严格遵循决策程序，确保过程的规范化、制度化。接受人大、政协和公众的监督，确保决策的公正性。建立决策反馈机制，收集决策执行过程中的问题和建议，为调整和完善决策提供依据，确保重大项目建设等各项工作在法治轨道上有序推进。

 三是扎实推进政务公开。按照政府信息公开分类规范和目录，及时填报公开内容，严格执行政府信息公开制度，进一步梳理权责清单，优化审批流程，规范政务服务大厅管理，设立监督信箱、热线方便群众监督，努力打造“阳光政府”。

 （三）增强全民法治意识，依法治理有招

 一是持续加强常态化普法宣传工作。充分发挥文富市镇镇村文明实践站所志愿服务队作用，全年共开展法律法规专题理论宣讲活动30余次，镇司法所牵头组织法律顾问和律师志愿者走进村社区，深入我镇21个村社区重点场所开展巡回普法宣传活动，将服务方式由“等候服务”变为“主动服务”。

 二是精准开展普法。深化法律“六进”普法宣传、今年以来，在村居、企业、学校开展“以案释法”、禁毒、民法典宣传等活动8场次，发放法治宣传资料500多份，营造浓厚法治氛围；落实“谁执法谁普法”责任制，在行政执法的同时精准普法，推动辖区形成学法、知法、守法、用法的良好法治环境。

    （四）大力提升社会治理法治化水平，维护社会稳定

    一是坚决守牢安全底线。严格落实安全生产责任制，加强对防溺水和森林防灭火、交通安全、自建房安全整治等工作的监管，结合天翼云广播、铁塔哨兵、AI智能监控系统等构建起重点区域监控调度网，实现联防联动、实时监控、安全监管。

    二是持续推进市域社会治理现代化。深入学习“枫桥经验”，全面推进反电诈、防范非法集资、禁毒、扫黑除恶等工作，规范信访秩序，积极化解积案，全力维护社会稳定。

    三是健全乡村治理体系。充分发挥“政法五老”矛盾纠纷协调化解机制和村组邻“三长制”的作用，确保服务群众工作无死角、全覆盖，切实解决群众诉求和安全隐患。

 二、存在不足及原因

 2024年，我镇在法治政府建设工作方面取得了一定的成效，但仍然存在一些差距和不足。

 一是执法专业力量不足。行政执法专项培训力度不足，且执法人员法律专业背景占比少。目前乡镇承接各项执法权责清单，涉及住建、市监、交通等多部门，部分职权专业性较强，法律法规较多，而部门之间的沟通和系统培训较少，且具备法律专业背景的执法人员占比极低，存在执法人员对相关法律法规把握不准的问题。

 二是法治宣传教育的深度和广度有待加强。尽管我镇已开展系列法治宣传教育活动，但覆盖面仍需扩大，对基层执法涉及的法律法规的学习培训不够全面、社会面宣传不够广泛，宣传成效还不够显著，需积极探索、创新形式，广泛开展普法宣传，切实维护人民群众的合法权益。

 三是基层社会依法治理工作机制和效率还需提升。由于各单位部门的主体责任存在差异，在推动法治政府建设工作中，存在因沟通不足或职责不清晰导致协作意愿不强的现象，各类业务信息传达流通、联动的力度和效率还有待进一步提升。

 三、下一步工作计划

 2025年，我镇将持续深入学习贯彻党的二十大精神、二十届三中全会精神和习近平法治思想，按照上级关于法治政府建设相关工作要求，持续推动法治民政建设，着力以高质量法治引领保障我镇各项事业高质量发展。

 一是进一步提高政治站位，推动法治政府建设。紧紧围绕“职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信”法治政府的总体建设目标，通过深化行政审批制度改革，完善政务服务系统，健全政府法律顾问制度，健全依法决策机制；加强规范性文件监管，加强行政执法监督检查，改进行政执法；完善政府内部监督，强化重点领域监督，从而强化对行政权力的制约和监督，全面推进政务公开，推进政府的廉洁廉政建设。

 二是提升行政执法水平。加强对行政执法人员的培训和管理，提高法律素养和执法能力。同时，完善行政执法程序，规范行政执法行为，确保行政权力在阳光下运行。此外，进一步加强对行政执法的监督和制约，防止权力滥用和违法行政行为的发生。

 三是持续深入开展法治宣传，增强群众法治意识。将法治宣传教育纳入宣传思想文化工作总体部署，制定实施法治宣传教育规划。结合全民国家安全日、民法典宣讲、国家宪法日等特殊节点，部署开展普法、禁毒、安全生产、国安宣传教育等工作。利用图解、短视频等网络宣传手段，结合张贴海报、发放资料等传统方法和微信提醒宣传方式，形成学法普法的浓厚氛围。

 祁阳市文富市镇人民政府

2024年12月17日