2024年，在市委、市政府的坚强领导下，文明铺镇人民政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，全面落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，紧紧围绕法治政府建设目标，扎实推进依法行政，为全镇经济社会发展提供了有力法治保障。现将我镇2024年法治政府建设情况报告如下：

 一、主要举措和成效

 （一）强化组织领导，健全法治建设工作机制

 1. 落实法治建设第一责任人职责：党政主要负责人切实履行法治建设第一责任人职责，将法治政府建设纳入镇发展总体规划和年度工作计划，与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。定期主持召开法治建设专题会议，研究解决法治建设中的重大问题，有效推动法治建设各项任务落实。

 2. 完善法治建设领导体制：及时调整法治政府建设领导小组，明确小组成员职责分工，形成主要领导负总责、分管领导具体抓、各部门协调配合的工作格局。加强对法治建设工作的统筹协调和指导，确保法治建设工作有序开展 。

 （二）加强制度建设，提高依法决策水平

 1. 严格执行重大行政决策程序：制定《文明铺镇重大行政决策程序规定》，明确重大行政决策的范围、程序和责任追究机制。对涉及镇经济社会发展的重大事项，严格履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序，确保决策合法合规。

 2. 建立健全法律顾问制度：聘请专业律师担任镇法律顾问，为政府重大行政决策、规范性文件制定、合同审查等提供法律咨询和法律意见。法律顾问参与政府法律事务20余次，有效防范了法律风险 。

 3. 加强规范性文件管理：严格落实规范性文件制定、备案审查制度，对规范性文件进行定期清理。

 （三）规范行政执法，提升行政执法效能

 1. 全面推行行政执法“三项制度”：制定行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度实施方案和相关配套制度，明确工作要求和标准。通过政府网站、政务公开栏等渠道，及时公示行政执法主体、职责、依据、程序、结果等信息，主动接受社会监督；配备执法记录仪等设备，对行政执法活动进行全过程记录，实现执法全过程留痕和可回溯管理；成立重大执法决定法制审核工作领导小组，明确法制审核人员，对重大执法决定进行严格审核，确保执法决定合法适当。

 2. 加强行政执法人员管理：组织行政执法人员参加法律知识培训和考试，不断提高执法人员的法律素养和业务能力。2024年，共组织执法人员培训4次，培训人员48人次；行政执法人员持证上岗率达到80%。

 3. 开展行政执法监督检查：建立健全行政执法监督机制，定期对行政执法部门的执法情况进行监督检查。通过开展案卷评查、实地检查等方式，及时发现和纠正行政执法中存在的问题，规范行政执法行为。

 （四）加强法治宣传教育，营造良好法治氛围

 1. 深入开展“八五”普法宣传：制定“八五”普法规划和年度普法计划，明确普法重点内容和对象。结合“6·26”国际禁毒日、“12·4”国家宪法日等重要时间节点，开展形式多样的法治宣传活动。2024年，共开展法治宣传活动10余次，发放宣传资料8000余份，接受群众法律咨询680余人次。

 2. 加强重点对象法治教育：突出抓好领导干部、国家工作人员、青少年、农民等重点对象的法治教育。通过党委理论学习中心组学法、干部法律知识培训、法治副校长进校园、农村法治讲座等形式，增强重点对象的法治意识和法治观念。2024年，党委理论学习中心组开展学法活动20余次，组织干部法律知识培训2次，法治副校长开展法治讲座20余次 。

 3. 推进法治文化建设：积极培育和发展法治文化，通过建设法治文化广场、法治宣传栏、法治文化墙等阵地，营造浓厚的法治文化氛围。开展法治文化活动，如法治文艺演出、法治故事演讲比赛等，丰富群众的法治文化生活。2024年，开展法治文化活动10余次。

 （五）依法化解矛盾纠纷，维护社会和谐稳定

 1. 加强人民调解工作：健全人民调解组织网络，完善人民调解工作机制，加强人民调解员队伍建设。充分发挥人民调解在化解矛盾纠纷中的基础性作用，及时调解各类民间纠纷。2024年，共调解各类矛盾纠纷60余件，调解成功率达到90%。

 2. 做好行政复议和行政应诉工作：加强行政复议工作规范化建设，畅通行政复议渠道，依法受理和审理行政复议案件。积极履行行政应诉职责，严格执行行政机关负责人出庭应诉制度，支持人民法院依法受理和审理行政案件。

 3. 强化信访工作法治化：坚持依法依规处理信访问题，引导群众通过法定途径解决诉求。建立健全信访工作制度，规范信访工作流程，提高信访工作效率和质量。2024年，共接待群众来信来访50余件次，化解信访积案4件。

 二、存在的问题

 （一）法治意识有待进一步提高

 部分领导干部和工作人员对法治建设的重要性认识不足，运用法治思维和法治方式解决问题的意识和能力还不够强，存在重政策轻法律、重管理轻服务的现象。

 （二）行政执法水平有待进一步提升

 行政执法人员的业务素质和执法能力参差不齐，部分执法人员对法律法规和执法程序掌握不够熟练，存在执法不规范、不严格的问题。行政执法监督机制还不够完善，监督力度有待加强。

 （三）法治宣传教育效果有待进一步提高

 法治宣传教育的形式和内容还不够丰富，针对性和实效性有待提高，部分群众的法治观念淡薄，对法律法规的知晓度和遵守度不高。

 （四）矛盾纠纷多元化解机制有待进一步完善

 人民调解、行政调解、司法调解之间的衔接配合还不够紧密，工作合力尚未充分形成。部分矛盾纠纷化解难度较大，容易引发社会不稳定因素。

 三、下一步工作计划

 （一）加强法治教育培训，增强法治意识和能力

 1. 完善领导干部学法用法制度，制定年度学法计划，丰富学法内容和形式，通过集中学习、专题讲座、案例分析等方式，加强对习近平法治思想、宪法、民法典等法律法规的学习，不断提高领导干部的法治素养和依法决策能力。

 2. 加大对工作人员的法治培训力度，定期组织开展法律知识培训和业务技能培训，提高工作人员运用法治思维和法治方式开展工作的能力。鼓励工作人员参加法律职业资格考试，提高法律专业水平。

 （二）加强行政执法规范化建设，提升行政执法水平

 1. 进一步完善行政执法“三项制度”，加强对行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核工作的监督检查，确保制度落实到位。

 2. 加强行政执法人员管理，严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，定期对行政执法人员进行考核，对不合格的执法人员取消执法资格。

 3. 强化行政执法监督，建立健全行政执法监督体系，加强对行政执法活动的日常监督和专项监督，及时发现和纠正行政执法中存在的问题，严肃查处违法违纪行为。

 （三）创新法治宣传教育方式，增强法治宣传教育效果

 1. 深入推进“八五”普法工作，结合我镇实际，制定切实可行的普法宣传方案，突出宣传重点，创新宣传形式，提高法治宣传教育的针对性和实效性。

 2. 充分利用新媒体平台，如微信公众号、抖音等，开展线上法治宣传活动，拓宽法治宣传教育的覆盖面。

 3. 加强法治文化建设，打造具有我镇特色的法治文化品牌，通过开展法治文化活动、建设法治文化阵地等方式，营造浓厚的法治文化氛围。

 （四）完善矛盾纠纷多元化解机制，维护社会和谐稳定

 1. 加强人民调解、行政调解、司法调解之间的衔接配合，建立健全协调联动机制，形成工作合力，提高矛盾纠纷化解效率。

 2. 完善信访工作制度，规范信访工作流程，加强对信访事项的办理和跟踪督办，及时解决群众合理合法诉求，维护群众合法权益。

 3. 加强对矛盾纠纷的排查和预警，建立健全矛盾纠纷排查化解长效机制，及时发现和化解各类矛盾纠纷，将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。

 2024年，文明铺镇人民政府在法治政府建设方面取得了一定成绩，但也存在一些问题和不足。在今后的工作中，我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，认真落实上级关于法治政府建设的决策部署，进一步加大工作力度，创新工作方法，努力解决存在的问题，不断提升法治政府建设水平，为我镇经济社会高质量发展提供更加有力的法治保障。