自评报告综述
一、部门(单位)概况
(一)部门(单位)基本情况
1.主要职能。
(一)贯彻执行国家统计局工作的方针、政策和统计法律、法规,完成国家统计调查任务;检查家督统计法规的实施情况,查处各类统计违法行为。
(二)为市委、市政府编制国民经济和社会发展规划提供统计资料,并对全市国民经济、科技进步和社会发展等情况进行统计分析、预测检查和监督,向市委、市政府及有关部门提供统计信息和咨询建议。
(三)统一核定、管理、公布全市经济、社会、科技的基本统计资料,定期发布全市国民经济和社会发展情况统计公报以及有关普查和专项调查公报;公布社会经济统计信息。
(四) 建立健全和管理全市统计信息自动化系统和统计数据库体系;指导各基层单位加强统计基础建设;组织协调全市城市、农村、企业调查工作.
(五) 完成市委市政府交办的其他工作。
2.机构情况。2022年本单位内设机构包括办公室、业务股、法规股、综合统计与国民经济核算股、计算机站、社会经济调查队、民调中心等队站股室。
3.人员情况。2022年本单位年未在职在编人数22人。
(二)部门(单位)整体支出规模、使用方向和主要内容、涉及范围等
2022年度决算收入、支出实际完成486.03万元,一般公共预算财政拨款收入486.03万,其中基本支出268.89万元,项目支出217.14万元。
2022年度绩效目标(含本级):1、做好常规统计调查;2.高标准建设好基层统计站,夯实统计工作基层基础3.做好第五次经济普查前期工作;4.高质量做好统计联网直报工作;
二、部门(单位)整体支出管理及使用情况
(一)基本支出
2022年度基本支出总计268.89万元,其中:
人员经费244.05万元,占基本支出的90.76%,主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、机关事业单位基本养老保险缴费、医疗保险缴费及其他社会保障缴费等;
公用经费24.84万元,占基本支出的9.24%,主要包括办公费、印刷费、差旅费、培训费、工会经费等。
(二)项目支出
1.项目资金安排落实率100%,总投入为统计信息事务支出217.14万元。
2.项目资金实际使用情况为一般行政管理事务支出113.37万元、专项统计业务支出100万元,统计抽样调查支出3.77万元。
3.项目资金管理情况,严格执行请、拨款制度,实行项目资金专款专用,专户管理,专账核算制度。建立项目资金管理领导责任和会计核算制,并自觉接受财政、审计纪检和上级财务主管部门的监督检查,强化项目资金的管理和监督。
三、部门(单位)整体支出绩效情况
(一)部门整体支出绩效目标完成情况
1、经济指标情况
经济发展量质齐升。在经济下行压力加大的严峻形势下,我们保持战略定力,精准研判形势,发扬斗争精神,全力稳住了经济大盘。2022年全市GDP完成401.44亿元,增长4.8%,排永州市第9位,排位较三季度前进1位,增速高于湖南省0.3个百分点,低于永州市0.3个百分点,总量突破400亿大关,是永州市唯二GDP超过400亿的县市区。地方财政收入完成19.82亿元,增长9.6%,高于湖南省3个百分点,低于永州市0.6个百分点,总量居永州市第1位,占永州市的12.5%。规模工业增加值增长8.2%,高于湖南省1个百分点,低于永州市0.1个百分点。固定资产投资增长3.9%,低于湖南省2.7个百分点,低于永州市5.1个百分点。社会消费品零售总额完成132.66亿元,增长2.9%,排永州市第2位,高于湖南省0.5个百分点,高于永州市0.4个百分点。产业结构持续优化,三次产业结构比16.2%:31.6%:52.2%,二三产业占比83.8%。
2、毫不松懈依法治统,统计法治建设力度空前
根据国家统计局安排,我局今年开展了贯彻落实统计督察反馈意见整改、“四上”单位和固定资产投资项目入库退库专项检查和统计造假不收手不收敛专项纠治等多项专项工作,深入贯彻落实习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神和党中央、国务院关于统计工作重大决策部署,坚持新发展理念,切实担负起防范和惩治统计造假、弄虚作假的政治责任,认真解决统计突出问题,确保统计数据真实准确、完整及时,保障推动全市经济社会高质量发展。
一是大力开展全面自查。3月份开展了违反统计法律法规文件和做法清理纠正,4月份上报了《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》贯彻落实情况,6月份开展了“四上”单位和固定资产投资项目入库退库专项检查自查,7月份配合永州市统计局开展了“四上”单位和固定资产投资项目入库退库专项检查,8月份开展了统计造假不收手不收敛专项纠治。通过开展专项行动,对全市245个企业进行了数据核查,对588个固定资产投资项目和77个“四上”单位进行了入退库检查,整改存在问题的项目和企业17个,进一步贯彻落实了统计督察工作规定,建立健全了统计监督协同配合机制。
二是统计法治建设得到进一步加强。利用局中心组学习、党日活动和机关干部会议等平台,组织全局工作人员参加全国和全省统计法治知识培训2次,开展警示教育学习2次,开展统计法律法规知识学习4次;组织镇办统计分管领导和统计站长开展学习统计法律法规和统计业务培训4次以上;利用年报工作会议和“四上企业”统计业务培训班等平台,开展统计法律法规培训2次,并于9月20在新天地开展第十三届“统计开放日”现场宣传活动,发放统计法治宣传手册1000余份。同时,在政府门户网站公开了举报电话,开展了“双随机”统计执法检查,并将执法检查结果纳入全市企事业单位诚信体系建设公示内容。
3、抓好“五经普”前期工作,为明年普查顺利开展做好铺垫
一是积极向党委政府领导汇报“五经普”筹备工作,争取领导重视。二是组建了以张敏局长为组长的第五次全国经济普查筹备领导小组和下设办公室。三是制定了工作计划和具体方案,统计了“五经普”的普查员和普查数据采集设备,清理了现有能正常使用的PDA库存量以及向省局申请新的PDA数量。
4、祁阳市住户调查大样本轮换工作顺利进行
今年是住户调查样本轮换年,全市12个调查点120户调查样本进行全面轮换。从2022年3月份开始正式启动,目前已圆满完成村级单位信息核实、调查小区抽样框信息核实、样本点确认和落实、辅助调查员的选聘和培训、调查小区简图绘制、建筑物清查、住宅名录表编制、摸底调查等八项工作,为下阶段工作开展打下了良好基础。
(二)部门整体支出效益情况
1、质量指标。深入开展统计专业培训,切实提高统计人员专业技术能力和水平;扎实做好网络信息安全建设工作,确保统计系统信息数据和基础设施的安全;加强与经开区协调联动,完善部门信息共享机制,充分利用税务、住建、市场监管等部门数据精准识别调查单位,推进达规企业入库纳统、准规模企业重点培育、退规企业及时清理,确保名录库维护及时、有效。强化联网直报平台数据即报即审,完善数据质量监控预警,强化数据比对分析,精准筛选疑似问题数据企业(项目),联合发改、科工、商务、住建等部门深入现场开展核实,确保数据真实完整可靠。
2、时效指标。项目完成及时率100%。
3、成本指标。成本发生规范合理率100%。
4、效益指标。紧紧围绕“建设新祁阳、挺进省十强”总目标,做好经济运行动态监测与预判分析,精准研判发展趋势、精准分析运行特点、精准查找问题、精准提出对策建议,紧盯重点领域、重点行业、重点企业、重点指标,加强预警严判,及时发现苗头性、趋势性问题,为党委政府精准调控经济提供决策依据。加大对企业服务力度,深入企业开展调研,全面客观反映企业诉求,积极主动提供企业发展决策判断所需宏观经济数据。
5、满意度。对象服务满意度大于98%。
四、绩效评价结论
我会按文件要求,成立绩效评价工作组,进行专项支出评价,工作组结合单位的实际情况,对照《部门整体支出绩效评价指标体系评分表》逐条进行自查自评,部门整体支出绩效为“优秀”。
五、存在的主要问题
一是专项资金管理办法有待进一步完善健全。二是节约意识有待进一步提升。
六、改进措施和有关建议
今后,我们将坚持问题导向,建立预算支出绩效评价长效机制,认真贯彻落实文件精神,进一步深化改革、创新思维,竭力推进预算支出绩效管理工作上新台阶。