（5）指导全市信访业务，研究起草有关信访工作的规范性文件，开展对信访工作的宣传和理论研讨，总结推广信访工作经验，提出改进和加强信访工作的意见。

（6）掌握全市信访工作动态，提出加强信访工作队伍建设的措施，对信访工作的失职、渎职行为提出处理建议；组织信访干部的培训；指导信访部门的办公自动化建设。

（7）编制全市调处山林、水利、土地权属纠纷的中、近期计划，制订巩固调处纠纷成果、发展边界睦邻友好关系的具体措施，协助有关部门做好预防和制止群众性械斗工作，维护全市农村社会稳定。

（8）拟订全市有关调处纠纷工作的规范性文件，对全市各镇内山林、水利、土地权属纠纷的调处进行督促指导和协调。

（9）承办市委、市人民政府及市委办公室、市人民政府办公室交办的其他事项。

 2、机构设置。

（1）机构设置：市信访局是正科级单位，内设办公室、办信室（加挂网络信访室牌子）、政策法规股（对外称祁阳市人民政府信访事项复查复核委员会办公室）、调处纠纷股四个职能股室。另下设市信访接待中心，为市信访局所属副科级公益类事业单位。

（2）人员（不含临聘人员）：2023年本单位年未实有人数19人，其中市信访局机关11人，市信访接待中心8人。

（二）部门（单位）整体支出规模、使用方向和主要内容、涉及范围等

 1、部门整体支出情况

（1）2023年度本部门一般公共预算财政拨款基本支出309.63万元，其中人员经费支出277.69万元，公用经费支出31.94万元。

（2）2023年度本部门一般公共预算财政拨款项目支出547.31万元，其中信访事务经费547.31万元。

 2、部门预算收支决算情况

（1）年度收支决算情况

本部门2023年度收入决算数856.94万元，支出决算数856.94万元，本年无结余。

（2）收入决算

2023年度收入决算数856.94万元，其中一般公共财政拨款收入856.94万元。

（3）支出决算

2023年度支出决算数856.94万元，其中基本支出309.63万元，项目支出547.31万元。

3、“三公”经费支出使用和管理情况

2023年度“三公”经费支出47610元，其中：因公出国（境）费支出0元；公务接待费支出47610元，比上年减少3783元，下降7.36%，减少变化的主要原因是：认真贯彻落实中央八项规定精神和厉行节约要求，从严控制“三公”经费开支；公务用车购置及运行维护费支出0元。

二、部门（单位）整体支出管理及使用情况

（一）基本支出

2023年本部门基本支出预算数309.63万元，主要是为保障部门正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出，包括用于基本工资、津贴补贴、奖金、机关事业单位基本养老保险缴费、职工基本医疗保险缴费、其他社会保障缴费等人员经费以及办公费、印刷费、邮电费、差旅费、维修（护）费、培训费、劳务费、公务接待费、工会经费、其他交通费用、其他商品服务支出等公用经费。

2023年本部门基本支出决算数309.63万元，其中人员经费支出277.69万元，公用经费支出31.94万元。

（二）项目支出

2023年本部门项目支出预算547.31万元，主要是部门为完成特定行政工作任务或事业发展目标而发生的支出，包括有关事业发展专项、专项业务费、基本建设支出等，其中：信访事务经费547.31万元，主要用于信访外出值班、信访工作宣传、信访干部培训、信访工作会议、工作车辆租赁、各项信访办公费用支出等方面。

2023年本部门项目支出决算数547.31万元，其中信访事务经费547.31万元。

三、部门（单位）整体支出绩效情况

（一）部门整体支出绩效目标完成情况

1、信访总量持续下降。全网统计信访总量1418件人次、同比去年下降11.65%，信访纯案数量1013件人次、同比去年下降2.41%，其中：来信153件、同比去年下降30.77%，来访734人、同比去年下降2.13%，网上信访531件、同比去年下降16.25%。省信访局登记数量254件人次、同比去年下降60.80%，其中：来信72件、同比去年下降52.32%，来访87人、同比去年上升35.94%，网上信访95件、同比去年下降78.06%。国家信访局登记数量456件人次、同比去年上升123.53%，其中：来信39件、同比去年下降29.09%，来访48人、根据考核办法与2019年同比下降36.84%，网上信访369件、同比去年上升151.02%。

2、业务工作规范达标。全市共承办各级转送交办信访件652件次，信访部门和责任单位的及时受理率100%、按期答复率100%，申诉求决类信访件的责任单位参评率99.47%、群众参评满意率99.47%。国家信访局登记申诉求决类初次信访件62件、同比下降31.87%，来信初次信访件的一次性化解率76.92%，网上信访初次信访件的一次性化解率79.80%。全网统计申诉求解决类信访件的一次性化解率97.74%，网上信访的纯案数量同比去年下降6.53%。

3、重点工作有序推进。常态化开展集中治理重复信访化解信访积案活动，化解国家信访局集中交办的信访事项4批188件，汇报化解率、审核化解率100%。优质高效办结国务院“互联网+督查”平台交办信访事项13批18件、省委书记批示重点信访事项2批10件、省委第九巡视组移交信访事项9批281件。推动化解房地产领域“办证难”突出信访问题项目53个、办证2632户，任务完成进度分别为100%、92.56%。

4、依法治访强效有力。深入开展《信访工作条例》实施一周年主题法治宣传活动，组织送法下乡活动22次、信访法治讲堂25期、文艺汇演30余场次、发放宣传资料5万余册，引导群众依法逐级有序理性表达诉求，遇事找法、办事依法、解决问题靠法。持续开展依法打击涉访违法犯罪行为专项行动，在市行政中心“非信访区域”现场处置缠闹访行为20余起，对涉访违法行为人训诫教育57人次，行政拘留14人次、刑事拘留2人次、审理判决2人次，有力有效规范正常信访秩序。

（二）部门整体支出效益情况

今年来，在市委、市政府的正确领导下，市信访局担实主责、抓实主业，各级各部门齐抓共管、砥砺奋进，致力夯实基层基础、畅通信访渠道、攻坚解决问题、依法维护秩序，全市信访总量、赴省进京越级重复访量、信访积案存量持续下降，无赴省进京到非接待场所上访、重大群体事件、极端恶性事件、重大负面信访舆情，信访秩序明显好转。

四、绩效评价结论

在2023年度部门整体支出绩效评价工作中，我局认真筹划，严密组织，以严谨、务实的态度，认真收集整理评价资料，全面真实反映年度经费使用管理情况，对照部门整体支出绩效评价指标体系进行综合评分，我局自评分97.5分，自评结果为“优”。

五、存在的主要问题

预算绩效管理工作难度较大。部门对项目绩效目标的设定和各项指标的理解、认识还需加强。部门在设定绩效目标时，部分项目效果指标缺乏相对应的沟通，以致无法衡量项目效果，影响客观评价。

六、改进措施和有关建议

在今后的工作中，我局将继续做好预算绩效管理工作，认真按照财政部门的要求，保证预算编制工作的准确性。增强法治意识，加强内部控制管理建设，强化预算执行的严肃性，积极推进预算绩效管理工作，不断提高预算绩效管理工作的质量和水平，提高财政资金使用效益。

建议加大对财务人员的培训力度，进一步统一认识，充实业务知识。