自评报告综述
一、部门(单位)概况
(一)部门(单位)基本情况
1.主要职能。
(1)贯彻执行国家统计局工作的方针、政策和统计法律、法规,完成国家统计调查任务;检查国家统计法规的实施情况,查处各类统计违法行为。
(2)为市委、市政府编制国民经济和社会发展规划提供统计资料,并对全市国民经济、科技进步和社会发展等情况进行统计分析、预测检查和监督,向市委、市政府及有关部门提供统计信息和咨询建议。
(3)统一核定、管理、公布全市经济、社会、科技的基本统计资料,定期发布全市国民经济和社会发展情况统计公报以及有关普查和专项调查公报;公布社会经济统计信息。
(4) 建立健全和管理全市统计信息自动化系统和统计数据库体系;指导各基层单位加强统计基础建设;组织协调全市城市、农村、企业调查工作.
(5) 完成市委市政府交办的其他工作。
2.机构情况。2023年本单位内设机构包括办公室、业务股、法规股、综合统计与国民经济核算股、计算机站、社会经济调查队、民调中心等队站股室。
3.人员情况。2023年本单位年末在职在编人数23人。
(二)部门(单位)整体支出规模、使用方向和主要内容、涉及范围等
2023年度决算收入、支出实际完成486.03万元,一般公共预算财政拨款收入486.03万元,其中基本支出268.89万元,项目支出217.14万元。
2023年度绩效目标(含本级):1、做好常规统计调查;2.高标准建设好基层统计站,夯实统计工作基层基础3.做好第五次全国经济普查工作;4.高质量做好统计联网直报工作;
二、部门(单位)整体支出管理及使用情况
(一)基本支出
2023年度基本支出总计508.98万元,其中:
人员经费245.2万元,占基本支出的48.17%,主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、机关事业单位基本养老保险缴费、医疗保险缴费及其他社会保障缴费等;
公用经费41.31万元,占基本支出的8.12%,主要包括办公费、印刷费、差旅费、培训费、工会经费等。
(二)项目支出
1.项目资金安排落实率100%,总投入为统计信息事务支出222.47万元。
2.项目资金实际使用情况为一般行政管理事务支出135.68万元、专项统计业务支出71.12万元,统计抽样调查支出15.67万元。
3.项目资金管理情况,严格执行请、拨款制度,实行项目资金专款专用,专户管理,专账核算制度。建立项目资金管理领导责任和会计核算制,并自觉接受财政、审计纪检和上级财务主管部门的监督检查,强化项目资金的管理和监督。
三、部门(单位)整体支出绩效情况
(一)部门整体支出绩效目标完成情况
1、经济指标情况
2023年,祁阳市地区生产总值实现434.56亿元,同比增长7.0%。其中,第一产业完成67.89亿元,增长4.5%;第二产业完成135.44亿元,增长7.3%;第三产业完成231.23亿元,增长7.6%。三次产业结构比为,15.6%:31.2%:53.5%。三次产业对GDP的贡献率分别是10.8%、32.6%、56.6%,分别拉动GDP增长0.8、2.3、4.0个百分点。规模工业增加值增长9.0%;固定资产投资下降10%;社会消费品零售总额增长2.0%,城镇居民人均可支配收入43267元,同比增长6.4%,农村居民人均可支配收入20590元,同比增长7.6%。
2、五经普工作
高位推动,有力有序。一是市委市政府高度重视“五经普”工作,列入全市重点工作。市委书记、市长、常务副市长多次召开会议研究部署和推进“五经普”工作。二是专题研究部署涉及“五经普”各行业经营主体培育工作,对五经普单位清查和“个转企”、“小升规”工作积极推进,狠抓工作落实。三是单位清查期间,市五经普办每日向市政府领导及各乡镇、街道领导五经普工作群通报“五经普”单位清查工作情况。市经普领导小组成员单位各司其职、通力协作,市政府主要领导落实“日调度、日通报”工作制,加强督导推进。统筹推进,见行见效。一是精心选聘培训普查“两员”。全市共选聘1241名普查“两员”,并进行针对性培训,确保两员素质达标,持证上岗。二是完成普查区划分及绘图。7月份完成610个普查区、789个普查小区的划分及7795个建筑物信息的标绘。三是认真编制单位清查底册。在省市经普办指导下开展行政资料比对,生成了涵盖14880家单位和45292家个体户的清查底册。“地毯式”清查,保质保量。全市“地毯式”清查工作已圆满完成,本次上报单位14035个,个体户106362个。与四经普对比看:祁阳市已清查上报单位数与四经普比为151.9%;个体数与四经普比为215.6%。与底册对比看:祁阳市已清查上报单位数与底册比为94.2%;已清查上报个体数与底册比234.8%。底册外新增单位656个,底册外新增个体户63410个。宣传发动,落实落细。全市普查宣传氛围日益浓厚,通过举办“经济大普查,数说新时代”为主题的统计开放日活动以及统计法颁布四十周年暨全国第五次经济普查宣传月活动,广泛宣传“五经普”。充分利用广播、电视等传统媒体及“两微一端”等新兴媒介方式宣传发布“五经普”宣传标语及清查告知书。各街道、乡镇宣传方式多样,通过电子显示屏、宣传海报、悬挂横幅、村村响广播等渠道,发布经济普查宣传标语和清查告知书,广泛告知“五经普”普查对象,营造浓厚氛围。清查改错,精准精确。全市清查核实改错自10月26日清查小程序端口关闭后开始,将一直持续到1月1日正式登记前夕,普查办组织业务骨干持续进行清查改错操作,截至目前,祁阳改错后清查单位及个体共112821个,其中:单位13885个;个体户98936户,相较于10月26日上报数单位剔除150个,个体户剔除7426户。普查登记培训,有力有序。2024年元月1日为普查正式登记启动日,为打好经普仗,保障数据质与量,祁阳市经普办于2023年12月21日举办了全市五经普培训会议,本次培训会参会人员为五经普领导小组成员单位专业人员以及各镇办场的分管领导和普查业务骨干共计150余人。
3、统计站规范化建设
2022年我市完成了龙山街道办、大忠桥、观音滩等10个乡镇的统计站规范化建设。2023年前三季度已完成13个乡镇的统计站规范化建设,下一步将进入验收阶段,圆满完成全年任务,也实现了全市全覆盖的目标。
4、企业和投资项目入统
截止11月底我市入库四上企业共计48家,其中规上工业企业14家(月度4家、年度10家)、商贸企业20家(月度18家、年度2家)、服务业10家(月度2家、年度8家)、建筑业2家(月度1家、年度1家)、房地产企业入统2家、房地产项目入统1个、固定资产投资项目入统126个(其中名录库入统27个、直接布表99个)。
(二)部门整体支出效益情况
1、质量指标。深入开展统计专业培训,切实提高统计人员专业技术能力和水平;扎实做好网络信息安全建设工作,确保统计系统信息数据和基础设施的安全;加强与经开区协调联动,完善部门信息共享机制,充分利用税务、住建、市场监管等部门数据精准识别调查单位,推进达规企业入库纳统、准规模企业重点培育、退规企业及时清理,确保名录库维护及时、有效。强化联网直报平台数据即报即审,完善数据质量监控预警,强化数据比对分析,精准筛选疑似问题数据企业(项目),联合发改、科工、商务、住建等部门深入现场开展核实,确保数据真实完整可靠。
2、时效指标。项目完成及时率100%。
3、成本指标。成本发生规范合理率100%。
4、效益指标。紧紧围绕“建设新祁阳、挺进省十强”总目标,做好经济运行动态监测与预判分析,精准研判发展趋势、精准分析运行特点、精准查找问题、精准提出对策建议,紧盯重点领域、重点行业、重点企业、重点指标,加强预警研判,及时发现苗头性、趋势性问题,为党委政府精准调控经济提供决策依据。加大对企业服务力度,深入企业开展调研,全面客观反映企业诉求,积极主动提供企业发展决策判断所需宏观经济数据。
5、满意度。对象服务满意度大于98%。
四、绩效评价结论
我会按文件要求,成立绩效评价工作组,进行专项支出评价,工作组结合单位的实际情况,对照《部门整体支出绩效评价指标体系评分表》逐条进行自查自评,部门整体支出绩效为“优秀”。
五、存在的主要问题
一是专项资金管理办法有待进一步完善健全。二是节约意识有待进一步提升。
六、改进措施和有关建议
今后,我们将坚持问题导向,建立预算支出绩效评价长效机制,认真贯彻落实文件精神,进一步深化改革、创新思维,竭力推进预算支出绩效管理工作上新台阶。