一、反馈问题

 部门责任落实不力。对全省城镇生活垃圾处理能力底数不清，测算全省生活垃圾处理缺口为1900吨/天，但督察核实，仅湘西、怀化、娄底三地生活垃圾处理缺口就超过2000吨/天。本应于2018年年底编制完成的湖南省生活垃圾焚烧发电中长期专项规划，直至2019年年底才完成，推迟近一年。且相关工作推进不力，应于2020年实施的38个项目中，截至此次督察进驻，衡阳市祁东县、岳阳市平江县、永州祁阳市等10个项目尚在开展前期工作。《“十三五”全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划》要求，到2020年年底，设市城市生活垃圾焚烧处理能力占无害化处理总能力的50%以上。省住房城乡建设厅上报称该项目标任务已完成，但督察发现，湖南省设市城市生活垃圾焚烧发电项目共10个，处理能力15250吨/日，仅占设市城市无害化处理总能力的39.42%。

 二、整改目标

 摸清全市城乡生活垃圾产生底数及处理能力和实际处理规模，加快推进祁阳市生活垃圾焚烧发电项目建设，提高生活垃圾焚烧处理能力。

 三、整改措施

 1.加强调查摸底。深入调查、准确测算全市城乡生活垃圾产生量，摸清全市生活垃圾清运处理能力和实际规模；加强与省住建厅、市城管执法局衔接，统一数据统计口径。

 2.加强组织领导。成立由分管副市长任组长，市城管综合执法局局长为办公室主任，其他有关部门为成员的项目工作协调实施领导小组，协调解决项目进展中的问题，推进项目开展。

 3.开展部门联动。祁阳市生活垃圾焚烧发电项目前期筹备工作已经完成，目前已经进入挂网招标前期准备工作，近期可以实现挂网招标，项目施工前期工作也在有序推进。

 4.加强统一协调，定期召开例会，积极推进该项目实施。

 5.建立有效推进机制。进一步完善祁阳市生活垃圾焚烧发电项目建设方案，明确完成时限（2022年6月30日前主体工程开工，力争2023年底完工），倒排工期计划，细化建设目标节点，及时调度通报。

 四、整改落实情况

 1、全面摸清城乡生活垃圾底数。通过深入调查、准确测算，摸清了2021年全市城乡生活垃圾平均每日产生产生活垃圾351吨（其中城区168吨、乡镇183吨），垃圾日处理能力为523吨（其中填埋323吨，焚烧200吨）。

 2、组建强力项目建设协调小组。成立了由分管副市长任组长，市人大办公室三级调研员为办公室主任，其他有关部门为成员的项目工作协调小组，协调解决项目进展中的问题，推进项目的开展；

 3、建立有效机制实行部门联动。由工作协调小组统一协调，市分管领导定期召开例会，县城管综合执法局积极推进，对涉及到的有关部门、单位或个人，密切配合，不延误不掉链；

 4、积极稳妥办理有关权证手续。市委、市政府主要领导带队跑市进厅协调汇报，及时办理项目规划选址变更、土地预审、环境影响评价、立项核准等权证，确保了项目建设顺利开展。

 5、倒排工期强力推进项目建设。2022年6月取得环评批复后，项目建设方迅速启动进厂道路建设和主厂房土地清表行动，8月上旬项目主体工程正式开工建设。2023年6月底项目综合楼完工入驻，同年8月完成主厂房主体工程和主辅机设备安装，9月28日启动生活垃圾进厂试生产仪式，12月7日项目将竣工点火正式投运。

 目前该问题已完成整改。

 公示时间：2023年12月1日至2023年12月7日，共5天

 受理部门：祁阳市城市管理和综合执法局

 联系电话：0746-3260413

 联系地址：祁阳市浯溪中路建设大楼五楼

祁阳市城市管理和综合执法局

2023年12月1日