一 、反馈问题
违规违建现象依然存在。祁阳浯溪国家湿地公园保育区红线范围内存在祁阳市白竹污水处理厂、科技工业园污水处理厂排污口。排污口涉及违规侵占湿地公园土地,未及时办理占用湿地公园土地相关手续。
二 、整改目标
妥善处理好环境基础设施建设与湿地保护之间的关系,对违规违建问题核实查处到位。完成污水处理工程建设项目涉湿生态评估和占用湿地公园土地手续,优化排污口周边生态环境。
三 、整改时限
2024年12月31日
四 、整改措施
(一)全面核查反馈问题情况。进一步开展祁阳市白水科技工业园和白竹污水处理厂工程项目违规侵占湿地公园问题现场核查,全面核实具体情况。
(二)依法开展调查核实处理。查实核准祁阳市白水科技工业园污水处理厂工程项目和白竹污水处理厂工程项目排污口改扩建涉及浯溪国家湿地公园保育区土地面积及类型,按相关法律法规处理到位。
(三)依法完善涉湿相关手续。按规定按程序办理祁阳市白水科技工业园污水处理厂工程项目和白竹污水处理厂工程项目占用湖南祁阳浯溪国家湿地公园土地相关手续。
(四)优化排污口周边生态环境。在排污口周边开展卫生保洁、坑洼路面修缮、裸露地复绿等工作,优化项目区生态环境。
五、整改完成情况
(一)现场勘察,核查到位。2024年3月21日,祁阳市林业局委托祁阳市林业调查规划设计队,开展了白竹和祁阳白水科技工业园两排污口涉及违规侵占湿地公园土地情况现场核查。核查技术人员根据现场勘察、采用GPS定位、无人机航拍及地形图进行现场调绘,并用ARCGIS软件求算占地面积。经鉴定,祁阳市白水科技园区的东川村香火岭地段和观音滩镇白竹村陈家冲地段修建排污口设施占用湿地公园总面积为0.0217公顷。
(二)依法依规,查处到位。湖南祁阳经济开发区建设投资有限公司于2017 年5 月和 11 月分别在祁阳市白水镇东川村 1组香火岭和观音滩镇白竹新村陈家冲地段因修建工业园区污水处理厂排污口等设施部分地块占用湿地公园土地,占用地类为省级重要湿地,建前未征求省林业局意见,没有办理征占用湿地相关手续。2024年3月26日,祁阳市林业局做出林业行政处罚决定书(祁林罚决字〔2024〕第028号)。对两排口占用湿地面积0.0217公顷(217平方米),按每平方米1000元的标准处罚,共计人民币21.7万元。
(三)完善资料,手续到位。2024年3月,项目业主单位湖南祁阳经济开发区建设投资有限公司委托湖南省农林工业勘察设计研究院编制了《祁阳市白竹污水处理工程对湖南祁阳浯溪国家湿地公园生态影响评价报告》和《祁阳市科技工业园污水处理工程对湖南祁阳浯溪国家湿地公园生态影响评价报告》。4月16日,省专家组进行了现场评估,并出具了考察评估意见,同意污水处理工程建设。5月8日,省林业局批复支持祁阳市科技工业园污水处理工程项目在湖南祁阳浯溪国家湿地公园实施(湘林湿函〔2024〕27 号)。5月17日,省生态环境厅批复支持祁阳市科技工业园入河排污口设置(湘环许决字〔2024〕274 号)。5月24日,永州市生态环境局对祁阳市白竹污水处理工程入河排污口设置进行了批复(祁环排〔2024〕1号)。
(四)因地制宜,整洁到位。项目业主单位湖南祁阳经济开发区建设投资有限公司开展了具有针对性优化排口周边环境保护措施。5月上旬,分别对白竹、科技工业园污水处理厂尾水排口沿江土坯道路进行了平整和碎石路面铺设。同时,对两尾水排口周边建筑垃圾进行清理,清理垃圾总量约2.5吨。11月上旬,又对尾水排口周边裸露土地撒播草种约1300平方米,种植女桢绿化苗木300余株,项目区生态环境良好。
目前该问题已按要求完成整改,达到了整改目标。
公示时间:2024年 12月31日至2025年1月5日 ( 共 5 个工作日 )
受理部门:祁阳浯溪国家湿地公园管理局
联系电话:0746-2489198
联系地址:祁阳市长虹街道浯溪中路248号
祁阳浯溪国家湿地公园管理局
2024年 12月 31日