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祁阳市审计局:做好“四服务” 扎实开展财政预算执行审计
  • 2024-04-23 16:22
  • 来源: 祁阳市审计局
  • 作者:黄丽莉 邓中华 吴菁菁
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 预算执行审计是每年的必审项目,也是审计机关的年度核心工作。近年来,祁阳市审计局坚持围绕中心、服务大局,聚焦主责主业,沿着“政治—政策—项目—资金”主线,从服务中心大局、服务领导决策、服务从严治党、服务长效治理四方面着力,扎实开展预算执行审计,为加快建设现代化新祁阳发挥审计作用。

 一是服务中心大局,促进增收节支。针对近两年复杂严峻的环境和多重超预期因素叠加冲击,财政运行处于紧平衡状态的实际,把服务党委、政府中心大局作为预算执行审计工作的着力点和突破口,调整工作思路、把准审计方向、突出审计重点,将政府“过紧日子”政策执行情况列入本级预算执行及部门预算执行审计内容,加大对财政资金使用绩效、一般性支出压减、结余资金清理的审计力度,促进财政资金规范管理和高效使用,推动在有效支持高质量发展中保障财政可持续。市委、市政府根据审计建议,从抓实财源、盘活存量、整合资金上增财力,从体制机制上、预算安排上、政策执行上压减支出,并从人员经费、项目建设、政府购买服务、预算绩效、财会监督等十二个方面进一步规范财政支出行为,仅2022年就增收节支2.3亿元。

 二是服务领导决策,当好参谋助手。坚持查真相、说真话、报实情,加强对预算执行审计发现的问题的综合分析研究,及时向市委、市政府提出意见和建议,力争更多审计成果进入领导决策视野,更好发挥参谋助手作用。近两年来,先后就预算执行审计发现的问题向市委审计委员会上报呈阅件13份、审计要情2份、审计专报1份、审计督促整改函2份。其中,市委审计办在市委审计委员会上汇报的保障性安居工程中存在不符合保障条件享受实物配租、不符合保障条件的对象享受租赁补贴等问题,得到市委、市政府高度重视,由市长负总责、亲自过问亲自部署,常务副市长具体抓,高位推动确保问题全面整改到位。

 三是服务从严治党,规范权力运行。深刻把握经济监督与政治监督的内在逻辑,把政治导向、政治要求贯穿预算执行审计工作全过程,通过检查经济问题,反映政治问题,坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败,发挥审计在推进党的自我革命中的独特作用,助力全面从严治党向纵深发展。近年来,在预算执行审计中坚持敢审敢严、真审真严,对违法违纪行为果断“亮剑”,及时向有关部门移送案件线索5件,其中纪检监察机关立案4件、公安机关立案1件。在对财政投资评审项目实施专项审计调查中,发现某乡镇学校报送的工程评审资料涉嫌造假、部分资料所盖公章涉嫌伪造等问题,立即将问题线索移送至公安部门立案查处。市政府对此高度重视,要求发改、住建、财政等工程建设及监管部门进一步完善发文(函)程序,进一步加强对全市建设项目全过程监督管理,切实规范权力运行。

 四是服务长效治理,推动建章立制。针对财政预算执行审计发现的问题,坚持“集中纠”与“长效治”、“当下改”与“长久立”相结合,从制度机制层面向被审计单位提出审计建议,推动建立健全一批管长远、固根本的制度机制。相关部门认真采纳审计建议,先后出台《祁阳市政府投资项目管理办法》《祁阳市人民政府关于进一步加强政府性债务管理的通知》《关于进一步规范政府采购工作的通知》《祁阳市财政资金管理办法》《祁阳市行政事业单位国有资产管理办法》等10余项制度,修订完善《祁阳市政府投资项目财政评审办法》《祁阳市财政局财政资金审批拨付管理办法》等6项制度规定,切实将审计成果转化为治理效能。

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